承顺四十八年春，环绕了地球一圈的罗志学终于回到了本土吴淞海军基地，随后乘坐专列返回金陵城。

这一次的海外视察，罗志学先下南洋，再前往印度，西亚，非洲，随后北上前往欧洲加的斯，并在地中海逛了一圈，在欧洲期间，还顺势收了一批欧洲的公主，贵族嫡女作为秀女。

随后前往美洲的北美地区，通过北美东西大铁路视察了沿途的东美省、北美省的众多城市，随后在北美西岸的金山城里度过了冬天，并在当地度过了春节。

随后在金山城里重新坐上皇家公主号，在上百艘船只的陪同下一路西返，陆续抵达了檀香群岛，扶桑省，并视察了扶桑的江户等主要城市，随后乘坐皇家公主号抵达了江南省的吴淞海军基地，继而结束了这一次的环球视察之类。

整个过程，持续了接近一年时间……这一年时间里，虽然大部分时间里其实都是在船上以及火车上度过的，整体行程比较赶，真正能视察的地方其实也不多。

但是依旧让罗志学对自己治下的帝国海外领地有了一个比较清晰的认知。

其中最大的感受就是，诸多海外直辖领地的本土化工作做的都非常不错，至少罗志学没有在这些海外直辖领地里看见除了土著劳务派遣工人外的其他什么土著居民。

这意味着，这些海外直辖领地里生活居住的人都是楚国人……而这些地方也成为了华夏民族真正意义上自古以来的地方，成为了未来华夏人安居乐业的地方！

哪怕是再过一百年，两百年，哪怕社会变迁，帝国灭亡了，但是上述这些地方会是华夏人的国土。

不会出现在寻常殖民地里，过上一年时间等宗主国实力衰弱之后，当地土著就会闹什么独立，把殖民者驱逐的情况。

当然……未来这些海外领地出现闹独立的可能性肯定是会有的，但那也是这些海外领地里的楚国人自己闹独立……而不是土著闹独立。

前者顶多算是一大家子里的人内部闹矛盾，然后选择分家过日子……但是后者，却是属于牛马造反想要赶走主人抢夺房屋。

性质就不一样。

罗志学对前者其实抱着无所谓的态度……但是后者，罗志学深痛恶绝！

而以目前帝国各海外领地的人口情况而言，后者是不可能发生了……毕竟土著想要搞造反闹独立，也得土著存在不是！

但是楚国的海外直辖领地里，可没有土著人口这么个说法，清一色的楚国人。

倒是那些海外行政领地还有大量的土著人口，未来大概率会出现殖民地叛乱闹独立的情况……不过那也无所谓了。

因为大概率都是罗志学死后几十年甚至上百年后的事了，罗志学也不想操心那么多，到时候自然会有后世人去处理这些事情。

带着好心情，罗志学回到了金陵城后简单休息了几天，褪去了漫长旅途造成的疲困后，又不得不进入工作状态，开始处理众多堆积起来的事务。

在他的环球视察期间，虽然有太子监国，也有多名参务大臣留守，能够直接处理一些普通事情；同时他们一些处理不了但是又比较紧急的事务，也会通过遍布全球的电报网络传给罗志学进行处理。

只有一些关系重大，但是也不算着急的事才会挤压下来。

不过即便如此，这些挤压起来的事情也不少，需要罗志学逐一处理。

于是乎，罗志学开始进入工作状态后，几乎天天都要召开一场御前的参务会议，接见数十个人面圣的高级官员，把诸多事情给处理掉。

尤其是高级或关键职务的人事问题，在过去一年里除了少数比较特殊的罗志学在途中进行了处理外，其实很多都挤压至今。

有好几个地方上的巡抚已经过了任期，但是因为新巡抚没敲定下来，原巡抚不得不暂缓调职，以代管的名义继续坐镇地方。

但是这种代管也不能持续太久的，毕竟大楚帝国的官员任免制度里，采取的是流官制度，官员在一个职务里都是有任期限制的。

比如巡抚，任期固定为最长五年……最短的话，这个倒是没规定，如果犯事了，今天上任，明天下台也是有可能的，但是最长任期，那就是五年……

五年一到，要么平调到其他地方当巡抚，要么平调到京畿担任各部侍郎，要么高升担任权重部门左侍郎，乃至各部尚书这种正二品职务。

各种选项都有……但是没有一个是可以留在当地继续担任巡抚的。

同样的情况也出现在其他职务上……这种只局限于管理岗位，也就是狭义上的官。

如果只是普通科员岗位，哪怕品级已经做到了七品，那么也是可以继续在原单位任职到退休的。

在大楚帝国里，职务是职务，品级是品级……

而能够担任管理岗位的官员，其实是少数……大部分入仕的所谓官员，其实一辈子都只是个普通科员，哪怕品级靠着熬时间陆续累积到正六品……但是这种不能担任管理岗位的官员级别，其实是为了解决普通科员，办事员们的薪资问题……说白了是方便给他们加薪水，安排退休待遇的……不是为了升官的。

也不是说你在普通科员岗位里，靠着熬时间熬到了正六品的级别后，然后某一天机会来了，就直接能够成为一个县的知县！

这是不存在的事！

你要担任正六品的管理岗位……嗯，比如知县，你首先得担任过至少两年的从六品管理岗位或者是至少五年的正五品管理岗位。

同样道理，在其他级别的管理岗位里，都有着对前一级管理岗位的任职要求。

唯一没有要求的，那就是从七品的管理岗位，即镇的副职或县各科的副科长之类的……因为从七品，是最低级的管理岗位了。

此外，如果一个普通科员，靠着时间熬资历一路混到了正六品的品级，然后又有了机会继续往前一步能担任管理岗位的话，那么只能担任从七品级别的管理岗位，以从七品管理岗位的政治待遇对待。

不过薪资待遇还是按照正六品给。

这一套体系，也是三十年代中期后才开始施行，主要参考了官办医务，教务人员的品级待遇制度……楚国人的官办学校的老师，那一个个也是有品级的，一些老教师真说起来也都是能有七品甚至六品呢，不过这种品级……只体现在薪资待遇上，和当官没啥关系！

当然，如果你当的是官办学校里的管理岗位以及各大学里的教授，副教授，那又不一样了……校长之类的职务，也可以直接视为官场上的管理岗位，是能够直接跨上继续往上走的。

而各普通高校里副教授，教授；皇家理工学院里的师生们，他们更特殊一些，属于科研岗位，其品级是有着相对于政治待遇的……到了一定级别就能能配属安保，郊区大别墅，所有生活开支全部报销的那种，而且科研岗位的品级，也可以直接衔接管理岗位……可以直接调任相应品级的管理岗位的。

这和医教两个行业里的品级待遇还是不一样……

后来帝国也是参考了这个体系，在低级官员群体里也引入了这种模式……熬时间也能够给你晋升品级，不过只加工资，其他的不变！

为了进行区别，还特地搞出来了管理岗位和非管理岗位的名词出来。

吏务部那边都还在琢磨着，是不是在传统的品级制度，进行一些改革，比如说这些年来，官办学校以及医院的工作人员，是不是可以搞另外一套的制度安排他们……反正他们的品级待遇只体现在薪资待遇上，继续套用官员品级，很容易让人混淆。

有的人说可以在品级之外，另外搞一套官员的工龄品级，用以体现工资待遇。

还有的说，可以在原来的品级之中，对低品级增加一定级别，用以给普通科员涨工资用，体现工龄之用。

不过最终还是因为变动太大，容易引起麻烦，暂时还处于研究阶段，并没有实际性的改革措施。

主要是帝国的品级制度可不仅仅覆盖传统官员，还覆盖了科研，教学，医务人员！

而罗志学当年之所以强调给上述三个行业，主要是当年百废待兴……当年连合格的老师以及医生都没几个，为了让更多的人才进入这两个领域，打消他们的后顾之忧，特地推行了这一制度！

而对于科研行业，则是更加不遗余力的扶持，给科研人员授予品级，给政治待遇，就是为了提升科研人员的政治待遇，社会地位乃至收入，让科研人员成为楚国社会里的人上人，进而带动科学技术的进步。

在罗志学看来，搞科学研究，不给钱，只靠自觉的奉献和热爱……这听起来似乎很高大上。

但是嘴上说归说，真这么干的那就是大傻子……

毕竟要寻找并培养出来一群有才华的科学家就已经很难了，然后你还要从一群科学家里挑出几个道德楷模……

这是挑了智商又挑选道德，这样最终能挑出几个科学家来啊？

罗志学的理念就是：别扯那么多没用的，只要你来搞科研，并且有足够的能力，你就是楚国社会里的人上人……钱，权，色应有尽有。

搞出来一个影响重大的科研成果，分分钟爵位到手，到时候你就是帝国权贵当中的一员……到这程度，你就是帝国名副其实的主人翁。

而科研人员的待遇，尤其是政治待遇，是怎么体现的？

就是从品级里体现的……通过品级，给皇家理工学院里的科研人员以及各高校里的骨干科研教授们授予官职，这是体现科研人员政治待遇的重要途径。

可不能胡乱变动的。

所以大楚帝国里的品级制度，不单单是的官员内部的等级制度，还覆盖了教育，医疗，科研等多个领域，想要进行改革是非常复杂的，需要非常详细的考量，也不能搞简单的一刀切，不然是很容易引起动荡的。

毕竟现在的品级制度虽然也挺乱的，但是依旧稳定运行着，经过持续多年的打补丁后也能满足如今的需求，罗志学的意思是就算要改，也要通过温水煮青蛙的模式慢慢来，一点点点改。

就和对传统教育以及科举制度的持续改革一样！

大楚帝国的教育以及科举改革，那可是一个持续几十年的漫长改革，基本上一年改一点，三五年改多一点，然后慢慢的就改成了现在的这个模样。

如果当年罗志学直接大手笔，来个废除科举，那么可能就会动摇根基了……满清王朝就是个典型例子，废除科举后，直接把自己推到了无数学子的对立面，那些学子一看无法通过科举当官，前路断绝，然后又看见一堆人靠着人脉关系走推举当官，一声冷哼后转身就去跟孙某人混去了……

大楚帝国的教育以及科举改革，甭管怎么改，但是为国选材的核心依旧没变……

学子其实不关心你科举题目考啥，反正你考啥他们就学啥……你考八股，他们就学八股；你考理科，他们就学理科；你考诗词，他们就学诗词！

只要考中能当官，一切都好说！

罗志学就是通过逐步改，最终把帝国的教育以及科举制度，从传统的模样改成了现在这种典型的近代教育以及科举制度。

而在品级改革里，罗志学也是打算走同样的方式。

——

就当罗志学处理诸多挤压事务的时候，工业部那边主导，军方协助的武器装备展会也正在进行着。

五大武器公司下属的几十家国防企业，工业部的一些涉及国防产业的企业都获得了参加资格，以至于最后敲定下来的参加展览的项目都有好几百个……参加实弹测试的项目也有三十几个。

如此，原本的新一代制式步枪的实弹测试选型，最终就变成了这么一场大型的国防装备展会！

到时候不仅仅罗志学会参观并观看实弹测试，陆海军以及近卫军的将领们也会走访参观，看看有啥好东西。

此外就连巡警以及税务部那边都参入了进来……巡警们自然也需要大量的武器装备的，各地的巡警机构的订单本来就是众多地方性的国防企业赖以生存的订单。

税务部别看只是个收税了，但是税警也是和巡警一样，属于执法单位，更别说税警里还有武装税警这么个玩意……武装税警可是大楚帝国里第四大武装力量，在海外行政领地可是能正儿八经拉出去打仗的。

所以这一场展会，各大厂商也是期望甚大……他们根据自己的产品定位，瞄准了不同的用户，准备趁着这一次的机会争取更多的订单。

值得注意的是，这一次的参战，虽然大部分厂商都是属于五大武器公司旗下，但是五大武器公司旗下的子公司多了去，这些子公司相当多其实都是自负盈亏的，兄弟子公司之间进行惨烈竞争那也是很常见的事。

一切安排就绪后，罗志学那边也把诸多挤压下来的事务处理的七七八八了，这才动身前往参加这一次的大规模国防装备展会。

这一次的展会，因此参与厂家众多，很多厂家里的装备也都是大个头，比如那些中大型火炮，动不动就是好几吨甚至十几吨的。

一些造船厂甚至把新型战舰的模型做了拿过来参加展览。

还有一些大型装备，比如军方那边非常重视的各种军用汽车，这些个头也都不小，而且参与的研发军用汽车的厂家可不少，光是火炮牵引车就至少有十多个种……这些都是准备参加军方火炮牵引车招标的研发项目。

这么多装备，同时后续还要准备进行实弹测试，实地测试等各种项目，因此这一次的展会也没有安排在城内，而是安排在郊外近卫军的训练场里。

在这个训练场里，场地足够大，同时还有一个大型的实弹训练场，可以进行各种枪械乃至火炮的实弹测试。

承顺四十八年五月三日，罗志学带着一票高级官员以及将领们抵达了会场。

进入会场后，罗志学看着前方各个厂家的展位上，摆着的众多各种各样的武器装备，其中不乏一些看起来就很高大上的东西，如汽车，如战舰模型，如重型火炮。

心中有些感叹……这可都是帝国四十多年的发展所积累起来的啊。

没有四十多年的持续重视以及积累，大楚帝国的基础技术根本不可能到达今天这种程度，没有足够的基础技术支撑，也不可能做出来这些技术装备。

不说别的，光是一个汽油发动机就不可能出现！

这破玩意，可以说是当代大楚帝国冶金，精密加工，电磁等多个领域上结合起来的工业之花，比三胀式蒸汽机的技术含量高多了。

唯一能够和这玩意对比技术含量的，大概也就只有还没有搞出来的蒸汽轮机以及齿轮传动技术了。

不管汽油发动机还是蒸汽轮机以及乃至舰载大型减速齿轮……基本上都代表着当代最顶级的技术，是需要一大堆基础技术来支撑的！

这些东西，可不是你花个图纸就能造出来的……基础技术稍微差点，那都搞不出来……

但是现在……大楚帝国却是能够把汽油发动机给搞出来，并展开实际的大规模应用，这已经值得罗志学欣慰了。

众人看着罗志学的欣慰神情，很多人尤其是工业部那边的几个高级官员也是放下了心。

陛下高兴，就代表着他们工业部的工作做到位了！

此时，协办大臣，工业部的尚书冯英武上前来，开始为罗志学简单介绍今天的展会。

“这一场展会，参展企业数量以及项目数量，都创造了历史，而且还有众多省属官办企业乃至民办企业参与。”

“一共有国防相关一百三十七家企业参展，其中有五大武器公司下属企业有七十三家，工业部直属企业二十六家，各省属企业二十三家，民办企业十五家！”

民办企业参与这种国防展览，其实也不是什么稀奇事，虽然大楚帝国对武器行业管制非常严格，限定了只有五大武器公司才能够生产销售武器，但是国防产品远不止武器啊！

还有很多国防用品其实和民用品区别不大，比如说普通军服被窝，乃至罐头，饭盒，药物，甚至普通的粮食，只要军队用了，那么都是军需品……

但是，这些军需品的供应，可不是说非要五大武器公司来供应，其他企业也都可以，当然为了保障稳定性以及避免其他麻烦，一般来说都是由各官办企业来供应，但是民营企业如果有独特优势，那么也是能参与其中的。

比如李氏制铁公司……他们公司就为军方提供了大量的军需品，其中甚至包括战舰。

他们公司旗下的李氏造船公司，虽然主要生产民用船只，但是每年也会承接一些军舰的订单，海军里不少巡洋舰，护卫舰都是他们建造的呢，而运输舰这些比较偏向于民用船只的辅助军舰，那就更多了。

然后还有苏秦纺织公司，他们也是海军的重要供应商……海军里中大型舰炮使用的发射药包里所用到的生丝，有大概三分之一都是苏秦方式公司旗下的生丝企业所提供的。

最后还有一家今年才进入军需供应体系的纺织企业，那就是纺织行业里的后起之秀，美洲第一大民营企业宋氏服饰公司！

北美视察的时候，随行的军方高层对宋氏服饰公司的软帆布非常有兴趣，因为他们生产的软帆布耐磨性非常好，又能保证柔软舒适，这就天然适合作为军服的原材料使用……毕竟将士们日常训练以及作战的时候，少不了打滚摸爬，穿着普通棉布军服进行训练和作战，很容易就坏掉了。

所以这些年，军方其实也很头痛军服材料的事。

现在看到了宋氏服饰公司的软帆布，这心思就来了……同时宋氏服饰公司本身还是一家成衣企业，找他们订购军服都不用麻烦，直接订购军服就行。

还在北美的时候，陆军那边就下单采购了一小批软帆布制作的作战服，用以测试，而测试结果相当不错，参与测试的基层将士们普遍反映，新作战服很不错……比以前的老棉布作战服耐磨，比之前试穿的几种帆布作战服更柔软适合穿。

同时宋氏服饰公司的设计师们，还根据他们多年来制作矿务工作服的经验，在特殊部位，比如膝盖，手肘位置都还进行加厚，这样训练的时候就更不用担心磨破军服导致受伤了。

新军服测试结果反馈良好，陆军那边有意推动新军服的改革……宋氏服饰公司那边的宋二牛当场打蛇随棍上，厚着脸皮找陆军要了个参加国防展览会的名额，如此就以军用纺织品供应商的身份，出现在了今年的国防武器展览会上，并展出了他们用软帆布制作的各师军警制服，试图争夺大订单。