与李承之的对话忽然慢了下来。

看着这位老参政脸上的表情，黄裳就知道他在想些什么。

微微的笑了一下，黄裳决定不去打扰他。

转头望着正在低声细语的一名名同僚，再过一会儿，这间大厅内，不知会有多少唇枪舌剑。

就只为了四个字——工业发展。

这是很时新的两个词组成的新词汇。

太新了，词汇新，内容更新。

尽管做官也不过十来年，但黄裳也知道，在过去，根本就没有这种说法。

如果是二十年前，拿出来，不知要有多少人摇头。

工业，词出无典，古来只有四业，没有单一农业工业的说法，但还是能让人想明白。发展，同样没有前例，真想要领会，得要蒙一蒙了。

把两个词合起来，即使学识渊博著称的王安石、吕惠卿那些人来认，他们也只能靠蒙靠猜来理解。

那个时候，即使是宰相，也不会管什么产业发展。更不知道他们手中权力用对了地方，能带来什么样的利益。

想要多一点的钢铁，就下一道文书让地方上的监司，催逼矿户、冶户再卖力点就够了。

想要矾业兴盛，收益能填补国计，就下一道令，将矾业收归国家专卖，让本是矾业行会的矾楼，变成樊楼。当然，官办的矾业之后也完蛋了。

那时候，朝廷每年的税赋收入，六成半在军中，两成半官吏，一成作为各级衙门的日常开支，所谓冗军，冗官，冗费，三冗是也。

至于遇到水旱蝗等灾异，就少收点税，情况差一点就免税，再差一点，就送去几百百本度牒，作为赈济的本钱，也就是拿度牒跟大户换粮来赈济。

除非觉得流民造反，派军出去镇压的成本多过开仓放粮，否则朝廷不会同意放开仓库，毕竟朝廷是量入为出，很难积存下来，能省则省。

而皇帝的内库收入，给军中和官员的赏赐居其大半，剩下的就是杂七杂八的支出，天家自己的花用也包括其中，当然也没有太多剩余。

在变法之前，给军队换装，修建寨堡，都只能吃老本，仁宗时期耗光了旧年的积蓄，留给英宗、熙宗的就是一个空荡荡的国库，逼得熙宗不得不决心变法。

至于修桥铺路的经费，当真是没有。与韩冈颇有恩怨的李师中，早年重新整修了中原入岭南的官道，被世间称为能吏——那条穿过五岭的官道，从中唐之后，就没有再修过。

陕西境内，最为重要的白渠，灌区粮食产量两三百万石，也是自修成后就几十年没再整治。

如果让过去的宰辅，看到如今仅仅是为了维护几近万里的铁路线，每年就要花去一百八十多万贯，怕是舌头都要吓掉出来。而这里面，仅仅是日常维修，并不包括日常运营的费用，更不包括建设费用。

要是他们知道，仅仅一个铁路总局，就有七座牧监，一年出栏上万匹挽马，同时还要向外购买三千到五千匹乘用马，使得马肉都成了列车上供货量最大的肉类食品，为六千匹马的沙苑监，一年才两百余出栏量而烦心的王安石，眼珠子都得瞪出来。

国家现今在册的各色马匹，已经有两百万，仅是京师就有十八万。不在册的其实更多。只要有必要，朝廷随时可以组织起多达几十万人的骑兵。

之所以除去镇戍西域的两万骑兵和龙骑兵，六十万禁军中的骑兵仅仅只有十万不到，只是因为骑兵的费效比太低。用骑兵三分之一成本装备起来的神机营，就足以消灭同样数目的骑兵。在都堂议定的战略中，官军骑兵的作用，只是斥候，追敌，还有牵制辽军骑兵。

这就是朝廷主导产业发展的作用。

为数众多的工厂，带来了军事力量的强盛，畅通快速的运输，使得大宋更加富裕繁华。

现如今，朝廷在包括铁路修筑在内的工厂、道路、水利等方面的投入，已经超过军费。

执掌这个国家的几十人里面，没人会说这笔钱不该花，因为在座的议政们都知道，这些投资能带来更多的收益——

——有大宋的，更有他们的。

黄裳只能苦笑，因为这一件事，他本身也不能置身事外。

“勉仲？”

耳畔听到声音，黄裳一惊，回过神来，就看见李承之探究的眼神。

方才他因李承之神思不属而心生感慨，现在他发现，自己神飞天外的时间太长了一点。

“看勉仲你似乎有什么想法。”。

“没什么。”黄裳摇摇头。

如果是过去，李承之不会刨根问底，但现在，有机会他也会选择拿捏一下，“哪一桩？”

“啊？”

“今天要议定的两件事里的哪一桩？”李承之嘴角的浅笑，带着看透了的自信，“若是勉仲有什么想法，你我先通个气比较好。你看，这样才方便配合韩相公。”

黄裳敷衍搪塞的笑容消失了，李承之态度的变化让他警惕起来。

不过在提防和配合两个选项之间，黄裳很快就选择了配合。

韩冈即将离任，届时不可能像还在宰相之位时一样，对都堂内的政事事事都能插手，能尽力保证时时可以插手，都要费大力气——他现在的一切布置，也只是这个目的。

黄裳过去有事要禀报，直接是找韩冈，不会跟李承之打交道。同在韩冈旗下的两个人，本来就不应该有太多的交流。

但等到韩冈卸任之后，就不能延续过去的行事方式了。至少黄裳得向宰相汇报公事，两三天一次，频繁打交道，冲突的几率就大了。

所以韩冈也事先叮咛过黄裳，让日后与李承之打交道，切记不要因细故而生嫌隙。

韩冈并不是白担心。一个党派的核心因故离开，二号人物肯定要翻江倒海一番，而三号人物、四号人物，又绝不会甘居其下，到时候

最典型的就是新党。当年王安石第一次罢相，吕惠卿接替，曾布、章惇和蔡确立刻动了心思，内部先斗得不可开交。被王安石费尽心力才打压下去的旧党，不仅看热闹看得眉开眼笑，也看到了反击的机会。

要不是旧党太过贪心，想一举掀翻新党，也不至于让韩冈找到了说动皇帝的机会，想方设法将王安石给拉了回来。但新党内部的矛盾，自此之后，也再也没能弥合，四分五裂的肇因，就是在此时留下。

不过相对与新党，韩冈一系有一点是幸运的，就是第二号的李承之，比第一号的韩冈要年长太多，要为子孙考虑，三号的沈括名声太坏，四号的游师雄、根基不深，五号的黄裳地位也还差一点。而韩冈本人，也还会留在京师。正常来说，不会闹到新党那般田地。

但前车之鉴历历在目，就算情况不一样，还是要早作预备。即是有八成不会发生，那也是有百分之二十的几率有可能发生，是百分之十的两倍，是百分之五的四倍。在韩冈那边，当然是希望几率越低越好，零做不到，也要往百分之一二方向努力。

韩冈会叮嘱自己，那是把自己当做自家人。黄裳相信，韩冈绝不会去叮嘱李承之。在韩冈幕府出来的是自己，而不是李承之。所以韩冈说的是不要因‘细故’而生嫌隙，大事若有分歧，自不用去附和李承之。

黄裳只用了几秒就做出了决定，他看了周围一圈，只有正在跟沈括说话的游师雄转移了注意力过来，看见黄裳在看他，就收回了目光。

黄裳也把视线转了回来，“参政你是知道的，在下曾经在西南办过几年差。”

李承之笑了起来，“统军灭国，可不能这般轻巧。”

黄裳在西南数年，在他的配合下，彻底收拾了西南夷，还灭掉了大理。这份功绩，是他能够跻身议政行列的主因。

李承之的顺口抬举，黄裳听了，摇了摇头，继续道，“在下在西南数载，见多了赤贫的农人。有的全家就两三条外褂，十来岁的半大小子都没衣服穿，光着身子在外面跑。”

李承之笑意淡了一点点，开始认真的听着黄裳的话。

“更穷的是山中的西南夷，就是头人也不过几件衣服，而下面的娃子，也就是奴隶，几乎都是赤身裸体，最多有条布料护住私、处，跟相扑的男女差不多。”

李承之点着头，表示自己正专心的在听着。

“但这么几百年，上千年了，娃子们也没闹出事来，有些头人，据说还是从汉时传下来的家业。”黄裳抬眼看了一眼李承之，“参政知道为什么？”

这个问题根本都不用想，李承之道：“有的吃。”

“啊，嗯。”黄裳点头，叹息道，“只要有得吃，他们就会老老实实的听话。自古以来无粮不稳，没粮吃，人要造反。没衣穿，没锅碗瓢盆用，倒是出不了事。西南山多，物产丰富，人烟稀少，吃饱穿暖难，想饿死却也不容易。”

李承之皱眉很认真的想了一下，对黄裳道，“勉仲，你这个想法可不对了。说给玉昆相公听，他肯定会说，不要只看工业在吸纳农业人口，要看到工业对农业的反哺，要看到两者的联系。”

黄裳笑了。

韩冈的确经常说，万物有阴阳，有对立，也有统一。事物普遍联系的，不能孤立的看待问题。

这是格物论中最核心的几条之一。

有识之士，早已认识到，四业并非对立。士农工商相辅相成，能够相互促进。

说起来，这也是如今朝廷大力发展工业的理由之一。

大量的廉价的铁制农具，让内地的粮食产量增长了至少三成，而水车、耧车等农用机械的推广，也在农田里节省了大量的人力。

不仅仅是农具和机械的发展。耕作，播种，品种改良，在农事上，更成书数百年的《齐民要术》，内容已经显得太单薄了。

“这话当然对，相公也的确教训过在下。”黄裳停了一下，又道，“参政可还知道鸟粪石？”

“当然。”年纪老大的李承之，脑筋转得飞快。“上次听人说勉仲你家有船。”

“的确是有，”黄裳道，“在下族亲买了两条船，在南海包了一座岛，正准备开采鸟粪石。”

李承之点着头，“做火药、肥田都是上等，买家可不会少。”

粪壤可做肥，这是谁都知道的。但海岛上的石头，可以做肥料，这是过去谁都不知道的。

南洋的海岛上，鸟粪积存成石，积累了成千上万年无人问津。直至今日，被开发出来。经过各地实验证明，粉碎后的鸟粪石是上等肥料，比起通常用的粪肥更有补于地力，如果配合粪肥，亩产量都有翻番的记录。同时鸟粪石还能提炼出硝石，成为火药的原料。

黄家小门户，远不比上煊赫于福建的章、苏两家。但现在，在苏家的商会中参了一股，正准备一船船的运回来，卖给朝廷，提炼硝石，也可以卖给雍秦商会一等的大客户，他们在沿海的棉田用得上。

海州等淮南东路沿海军州，人少地多，田亩少，滩涂地倒是数以万顷，近些年来被雍秦商会的成员大批的买下来，正逐渐改造成棉田，同时还有配套的棉纺织厂，则聚集在邻近的一州一县，十几家开在一起，勾连起来，使得雍秦商会这个外来者势力，不费吹灰之力就将一县之地牢牢掌握。

现在只是刚刚开发，等过上两年，就会是一船一船的鸟粪石，从南海的荒岛上开采出来，运送到大宋各处。

黄裳相信这些事，不用解释，李承之都知道。但黄裳所看到的，还有已经濒临崩溃的粮食生产。

“但这些鸟粪石，有多少会用来粮田上，又有多少会用在棉田上？”

李承之沉默下来，静听黄裳说话。

“现在各地的种植，都是在为工厂提供原材料。江南转而种植靛草、桑树、甚至棉花的田地越来越多，而种粮的农户，却因为低廉的粮价而收入减少，不得不转产。随着林邑州的开发，以及荆湖广南四路日渐繁华，涌入中原的粮食将会是现在的两倍、三倍，到时候，江南这鱼米之地，都要进口口粮了。”

还有关陇要不是远离中原，口粮必须自产，早就都种满棉花了。就这样，粮田的数量还在减少。但这一段，黄裳想想，还是没有说。

爆发一般的粮食产量，让大宋可以在年年新增数百万人口的情况下，保证数百万匹马匹的草料。

“难道日后大宋亿万子民，都要依靠海外的粮食不成？”

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