景思立心中有了那么一瞬间的动摇。现在还没见到正主，让人看破了自己的心思，就算以他的老辣，也是一阵惊慌失措。

景思立想要留在熙河路博取军功，以他现在的身份，少不得也要一个都监、甚至钤辖才能安排得下。而钤辖、都监，都有资格独立领军，景思立一旦到了熙河，等于是抢了眼下熙河诸将的领军机会。不论河州决战后，王韶还能不能留在熙河，但他所一手组建起来的势力，却肯定是一个不愿让外人插足的团体。

韩冈仿佛没有看到景思立脸上一闪而逝的惊容，继续说道，“听说朝廷汰撤厢军的目标是二十万。不过真正要动起手来，也不会当真如此狠手，多半还是能留下二十四五万的样子。”

景思立收摄心神，他不敢肯定韩冈现在说的话，是不是王韶本人授意，也不清楚这是不是一个考验，但他知道，他的回答肯定会影响到王韶对自己的看法，“思立听说，在陕西最后只会剩四万到五万厢军，多数还要集中在永兴军经略司辖下。日后的边寨防务，大的城寨有禁军，小的寨堡，就是靠乡兵弓箭手。”

在熙宁之前，戍守边寨的多有厢军，但到了熙宁五年的现在，大多数边地寨堡，都变成了乡兵弓箭手来驻防，实行的是半兵半农的制度。免去了乡兵们全额税赋或半额的税赋，但不用发给薪俸，抚恤也不用多给，对于朝廷来说，绝对是一桩美事。

而且他们所拥有的保护乡土的意识，让乡兵们的战斗力远胜于厢军，甚至接近于装备齐全的禁军。故而几年的功夫，戍守边地的厢军几乎都是被乡兵弓箭手所替代，尤其是保甲法在陕西各路推行之后，结成保甲的乡兵们的作用更是让人无法忽视了。

韩冈叹道：“就不知今次陕西汰撤下来的数万厢军，朝廷会怎么处理了。若是不能小心安置，也许会出些乱子。”

“以思立之见，最好能上书天子，从其中拈选精锐，派到边地去实边屯田。”他看了看韩冈，“熙河路其实就不错。”

大约一个时辰后，秦凤军终于抵达了陇西城。城外的几处营地，早已经安排妥当。

驻马营门边。亲眼看着手下的队伍，在十几名经略司属吏的指挥下，顺顺当当被安顿下来，并没有发生过往大军移防时必然会出现的混乱。景思立对熙河经略司的理事手段，暗暗的有了几丝敬畏。

“真是让人吃惊。”景思立赞叹着熙河经略司，虽是借机示好，但语气也是由衷的，“整整一万人马，换作是移防他路，没有两三个时辰的功夫，根本不可能安顿下来。”

“多谢都监的夸赞，”韩冈一笑拱手，“韩冈愧不敢当。”

“是机宜你的安排？！”景思立心中说着果然如此，韩冈处事手段闻名关中，秦凤军的安置工作说是他的事先筹划，能如此稳妥就是理所当然，并不值得惊讶了。

“王经略有命，韩冈哪有不尽心尽力的道理。”韩冈不多说废话，单是安排秦凤军入营，就又是耽搁了一个时辰。他拱手延请景思立入城，“经略已经在衙中等候，还请都监速速入城。”

听闻韩冈如此说，景思立更不多耽搁，带着一队亲兵，急忙打马进城。

一行人飞驰而行，转眼就到了陇西城的东门前。在城门处，好几列满载着一袋袋货物的车队一溜摆开，城中的车斗堵住了并不算宽阔的大门。

他们本是一辆一辆的要接受检查入城，现在韩冈和景思立到了，守城的士兵忙着让他们把车子赶到一边去。从袋口漏下来的麦粒，可以看得出里面装的都是粮食。

见着这些运粮车队的领队之人，都不是军汉或是吏员的模样。景思立转头问着韩冈，“这是去折博务入中的吗？”

“折博务还是刚刚成立，这些入中的商队算是第一批了。”韩冈回答着，不出意外的在景思立脸上发现了一丝忧虑。他笑道：“都监大可放心，今次一战，真正军中需用的大头，已经都在仓囤中了。他们这些商人只不过是拾遗补缺而已——春时不便征发民力，只能用他们代替。不过若是效果好的话，日后补充熙河路粮草的任务，说不定就要靠这些商人了。”

景思立点了点头，但并没有说出自己是赞同还是不赞同。

就在二月初的时候，朝廷同意在巩州设置折博务，以商人入中的变通手法，向熙河路加速输送粮草。

所谓入中，就是招募商人把粮草运到边寨指定地点，兑换钞引，而后商人再凭钞引，去京中或是其他地方去领取报酬。最早的时候，付给商人们的报酬是现钱和金银，后来转为实物，如香药、茶叶，而现在更为普遍的便是盐。

原本以秦凤转运司的运力，支撑起万人左右的大军，保证正常的补给没有任何问题。但换成是三万兵马，对于陕西民力几乎就是涸泽而渔了。能有别的手段做个补充，不论是蔡延庆，还是赵顼、王安石，都不会介意使用。若是早有明证且卓有成效的手段，更是不会有一点反对之声了。

但陕西缘边各路入中，商人们兑换钞引时，发给的都是解州的池盐。作为北方最为上乘的食盐，解州池盐的价格要远在井盐、海盐之上，所以商人们趋之若鹜。

入中的政策，在缘边各路其实一直都在施行着，尤其以靠近解州的鄜延和环庆两路为多。这两路的入中，占去了大半的解盐份额，也因此，能分配给熙河路的食盐数量，就显得微不足道——这就是为何之前韩冈和王韶都没有把注意打上入中纳粟上——可是如今运力不足的情况实在难解，设立折博务纯属无奈。为了解决给付解盐不足的问题，韩冈给王韶出的主意，是用河湟荒地，以及官田出产的棉花来抵数。

当时王韶犹有疑虑，担心这空口说白话的荒地地契和根本还没下种的棉花，根本吸引不了商人们的眼睛，因而为防万一，还把盐钞都放了进来，希望能用巩州的井盐，来代替解州的池盐——王韶本还想过用茶做报酬，但如今茶园都给官府给包了，尤其是靠近陕西的蜀中，那里的茶园有大半出产被运到熙河路这里向吐蕃人交换战马，吐蕃人不再缺茶，换成茶叶，就没有多少利润可言。所以这一个方案被放弃了。

但商人们最后的选择，却证明了韩冈的正确。不仅仅是因为巩州的井盐过于咸苦，难以入口。更为关键的，还是利润的关系。对于愿意入中输送粮草的商人们来说，棉花如果纺成棉布，带给他们的利润绝不止百分之三百，比起三成五成的盐利，用着最简单的算术算一下，那要强出十倍八倍——只是要稍等一段时间而已。

“旧时商旅入中，拿到钞引后，换来的官盐其实并不够补偿运送粮秣的费用。官盐只是个幌子，有了这个幌子就可以名正言顺的对外出售盐末，从党项人的青白盐池那里回易来的私盐，也就可以光明正大的掺进去卖掉了。”韩冈当时是这么向王韶解释的。有个擅长经商的表弟，让韩冈对于商人们的奸猾手段，多有了解，“拥有一斤官盐的量，奸商们往往都能卖出十斤去。可这般卖盐终究是犯忌的一件事，利润也只有三五成，哪比得上棉布的三倍五倍呢？”

王韶和高遵裕虽然没听说过那段著名的、对商人追求利润的行为的评价，但也算得清三倍和三成的区别。毕竟这些奸商的手段，也是他们或多或少都了解的。

而对于边地的商人们，以及他们背后的豪门来说，三倍和三成他们也一样算得很清楚。虽说荒地尚未开垦，棉花只刚刚栽种，但以这些豪门所拥有的影响力，难道还怕朝廷转过脸来会赖帐不成？而且，天子和朝堂也盼着他们能出手，让熙河诸军州的出产更为丰厚，根本不可能会翻脸不认人。

——只是这一切的前提，是熙河经略司，用过去两年里的一个接着一个的胜利，向所有人证明了他们的能够保护大宋臣民在河湟地区的利益，否则，又有谁会到熙河路来冒险？

顺利的进了城，韩冈将景思立送到衙门中，王韶和高遵裕都在正厅中降阶迎候。王韶、高遵裕与景思立说话，韩冈还有事要处理，抽个空就起身告退。只是他一出厅门，就被王厚给拉住。

王厚性急的问着：“厢军的事，景二是怎么说的？”

韩冈回头看了看正厅，把王厚拉得更远了一点，“看起来他并不反对熙河要这批退下来的厢军。”

“这就太好了！”王厚很兴奋的一锤掌心，“只要他这个知德顺军能帮我们说话，秦凤路争不过我们。若能多了三五千户，秦凤转运司的钱粮，几年内必然还要向熙河倾斜。”

“这事就再说吧，先准备着就是了。”

关于厢军的事，韩冈和王韶只是为了未来筹划，至少并不是亟待处理的事务，真正要对付的还是远在河州的木征。

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