接到市政府办打来的电话，顾晓梅也觉得有些奇怪，昨天夜里省人民医院才闹出下岗女职工自杀的动静，今天一大早省政府就紧急通知各地市提高下岗职工的生活保障补助标准，就算知道两者之间有着必然的联系，也觉得如此的效率在中国也太诡异了些，何况张知行的儿子似乎也跟这件事有着说不清道不明的关系。

市政府与民政部门的衔接，恰恰是顾晓梅这个政府副秘书长负责的，虽然按照日程明天才回新芜，突然冒出这么大的事情，顾晓梅当然也不能等到明天再动身，待陈宁做完检查，大家一起在学府巷找了一家餐厅吃过饭，就坐车往新芜赶。

张知行担任市长之后，最先做的几件事之一就是将下岗职工生活保障补助标准提高到一百一十元，总要与建邺拉下些距离，不然就让建邺难看了，新芜的物价水平要比建邺低许多，有此标准的生活保障补助，再加医疗、子女教育方面的补助，下岗职工勉强能维持住最基本的生活水准。

张知行到新芜担任副市长这些年，做了些实事，特别是新芜白酒产业与旅游产业的崛起，直接为地方财政收入开辟了两个极其重要的财源，除了这两个产业的直接受惠人群之外，新芜吃财政饭的人群也是直接受惠的，至少拖欠工资的事情没了，大事小事动不动就强迫捐款的情况比以前少多了，所以张知行飞速上升担任市长，地方基层机关干部都是拥护的。

这年头就是如此，你让谁受惠，谁才会拥护你。

不过，张恪担任副市长所做的政绩，新芜市直接受惠的人群还是相当有限的，还是担任市长之后推动的一些普惠民生的政策，让张知行在新芜获得广泛的拥护。

新芜九九年上半年地方财政收入达到五亿，人均水平在东海省十三个地级市中位于中等，不过对下岗职工的生活保障标准按照物价水平计算，实际上要比建邺、惠山都要高。

惠山的经济发展历来是全省最好的，这两三年来，建邺市的经济发展开拓了新的格局，地方财政收入在原有的基础上有大幅提高，有赶超惠山的趋势，都有大幅提高下岗职工生活保障标准的经济基础，但是新芜的情况有所不同。

新芜市除了白酒行业与旅游业在迅速崛起外，其他产业基础依旧薄弱，三十万城市人口，这两年差不多就有三万下岗职工，还幸亏有白酒产业与旅游产业的崛起，已经创造了大量的就业岗位，不然新芜的下岗人群还要汹涌。

除了新芜市区三万下岗职工之外，新芜下辖五县，差不多也有将近两万的下岗职工，新芜县域财政状况要更差一些，这次下岗职工生活保障标准提高，市里还是要给县里补贴一部分。

这次按照省政府规定的最高标准执行，新芜下岗职工的生活保障补助每月将提高到165元，再加上其他救助标准的提高，顾晓梅心里粗略估算了一下，市政府每年将要额外支出约四千万。

新芜地方财政收入今年估算能超过十亿，这已经算是相当不错的成绩了，十个亿看上去也不少，但是这十个亿的蛋糕早在去年年底编制支出预算时就给各个部门分光了，市政府手头能灵活掌握的资金也就不到一个亿，今年下半年，因为下岗职工补助标准的提高，至少要拿出两千万出去。

市政府想做的事情也千头万绪，一下子要额外拿出两千万来，还真的有些捉襟现肘了。

顾晓梅赶在下午两点钟之前回到市政府，正赶上市政府召各个政部门开会讨论提高下岗职工补助标准的事情。

光召集民政部门没用，民政部门也不能凭空多出两千万来，两千万还是要各个部门一起来解决。

顾晓梅紧急拿了记录本进了会议室参加会议，会议现场如她所料，果然是一片叫苦之声。

张知行坐在会议桌前拍板：“宁可市政府会紧巴巴一些，也不要让下岗职工过的紧巴巴。一百四十三块钱，大家讨论来讨论去，是饿不死人，再多二十二块，让下岗职工每个月也能吃上几顿肉，也绝谈不上奢侈吧？再说了，市政府紧巴巴的，我也不是逼着你们从自己口袋里掏钱出来，为什么大家都一副苦瓜脸？”

张知行这么说，大家也只能跟着笑一笑，但不急着表态。

“我来先态，”张知行继续说道，“市长办公费用先扣20%，各个部门扣多少，你们自己认，我不管独裁定什么强制标准，先把能凑的钱凑起来，缺多少，我出门去化缘――也还是要提醒大家一声，关键是搞好经济发展，帮助下岗职工再就业，劳务市场与劳务输出工作，今年必需要做出成绩来，花两到三年的时间，将三万名下岗职工化解掉，大家也不用坐在这里愁眉苦脸了……”

顾晓梅听着市长办公费用要扣20%，心里就发紧，不过心想新芜三十万居民、郊县三百万民众能拥有这样的市长也真是要算幸福，只可惜这样的市长，在国内已经是很罕见了，要说还有什么令不满意或者值得垢病的地方，那就是张知行的儿子有些太不像话了，张恪的事迹传出去，简直会严重影响到张知行良好的声誉。

大家都对张知行发展经济的手腕有信心，心里想着也就暂时紧一紧，过一段时间就能宽松下来，叫苦也叫过了，没有用就实在没有必要继续死皮赖脸的哭穷，大家就笑嘻嘻的你报5%、我报6%的自裁经费。

顾晓梅知道大家报了就要认，会议纪要一出，大家一签字，市政府直接通知财政局扣钱就行，办公经费收紧贡献还是有限，补不了两千万的缺口，不过两千万也不是什么天文数字，只要大家愿意解决，还是能解决出来的。

会议结束，顾晓梅摸清楚情况之后，还要联系民政局拟定此次提高补助标准的细则，张知行也让秘书成余东盯在这边，希望尽快将细则拟好，下岗职工补助通常是每月八号发放，工作做快一些，这个月就能让下岗职工受益。

成余东在顾晓梅办公室里，开玩笑说道：“啥时候新芜能像海州就好了？海州市居民接近百万，下岗职工总数都不超过一万，我们这里为这事闹得焦头烂额，海州市长宋培明给民政局局长打个电话让民政局自己看着处理就解决问题了……唉，看这样子，今天晚上又要加班了。”

顾晓梅笑了笑，说道：“要没有点水平，唐学谦能跑到江南省干常务副省长？不要抱怨了，熬一熬，苦日子很快就过去了。”

海州市委市政府从九四年开始就主动的以海州控股为主力进行产业结构调整，以锦湖为主导的电子、造纸等新兴产业发展时间也较久，特别海州电子产业的发展更是到了令外界眼红的地步，再加上海州市城市发展，都创造了大量的就业机会，产业结构调整产生的下岗职工几乎很快的就内部消化掉了。剩下不到一万多的下岗职工，有些是刚刚下岗没有来得及安排，有些是再就业技术很差或者是还没有到退休年龄却已经丧失劳动能力的人，只是社会保险体系还不健全，暂时只能纳入下岗职工进行统计。

虽然国内对下岗职工占城镇总人口的比例讳莫如深，作为体系内的中层干部，又是与民政工作接口的市政府中层干部，顾晓梅还是知道国内许多城市的实际失业率都在10%以上，像建邺、惠山这些经济发达城市控制在4-5%左右，已经是非常的成绩，海州市却能控制在1%左右，如此政绩在当前产业调整与下岗职工问题困扰地方与中央政府之际绝对的耀眼，就算没有什么别的背景，海州系的官员不上升，也简直就是没有天理了。

新芜市还幸亏有白酒与旅游两大新兴产业支撑着，不然情况会更难看。就算今天开会，大家都叫苦连天，不过内心还是乐观的。

眼下的情况，白酒产业已经进入稳定期，不过旅游产业还有很大的发展潜力，而且旅游及相关服务产业能容纳的就业人群也相当的庞大。

“张市长也应该组织大家到海州学习学习先进经验去，”成余东笑着说，“好歹海州也是张市长的龙兴之地啊。”

“你们这是想借机去海州打秋风……”张知行推开门进来，听到成余东在办公室里跟顾晓梅在开玩笑，也开玩笑的插了一句话，问顾晓梅与民政局的沟通情况。

顾晓梅将情况简要的汇报了一下，张知行了解过情况就离开了。

成余东问顾晓梅：“凑来凑去，还有四五百万的缺口，张市长也说了他出去化缘，你说是不是还是去世纪锦湖大酒店化缘？”

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