“区域合作不是搞空壳子，不是玩概念，”

沈淮左手夹着烟，刻意将说话的语调往下压着，不那么张扬，但有些话需要他责无旁贷的站出来说破、说话，

“南辉书记提议，两岸搞经济带联动开发，这个建议很好。从小范围来说，青沙县跟梅溪新区是一衣带水，打破行政上的隔阂，发展产业渚江口区域应该作为一个整体协同规划、联合发展，实现资源上的互补，搞有序竞争、相互促进。陈副市长提出发展千亿优势产业，这个想法很好，但还不够好，因为陈副市长的眼光只局限在东华，没有达到徐书记要求的高度。将陈副市长的规划方案，适当调整一下，将青沙县的沿江工业园也放到一起考虑，进行千亿优势产业的规划，会不会更合理，是不是更能促进整个产业更合理的布局，更迅速的发展跟壮大？梅溪港，跟青沙沿江工业园区范围内的江港码头，水路直线距离只有四到八公里，比从梅溪港到天生港的水路距离还短一大截；待渚江口跨江大桥建成后，开车就十几二十分钟的，两地方言相通、文化相通、产业相通，我们为什么要因为行政划分上的不同，将渚江口这一块有机的整体切割开来？而徐书记一再强度整个淮海湾要搞大的江海联运，平江市在发展深水海港上没有优势，大宗商品进出口主要在静海港集散，距离远，费时费力，难以提高效率，我们就应该努力将平江市的沿江港口码头，与新浦港以及未来的新津港加强合作、联动发展。陈副市长在他的方案书里面没有提到这点，我觉得有些遗憾……”

见沈淮集中炮火冲着陈伟立的脸狂轰乱炸，围着会议桌而坐的众人都面无表情。

沈淮这人虽然不讨喜，但东华钢铁产业能有今日之规模，在国内外能有一定的地位，都是沈淮一手蹴就，将话说破了，要推动东华钢铁产业产值规模突破千亿，陈伟立是没有资格在沈淮跟前喧宾夺主、争取话语权的。

在陈伟立的规划方案里，没有沈淮的声音，不过就是玩虚的喙头，何况陈伟立搞千亿产业概念，本来就是针对沈淮的，他选择站出来跟沈淮对着干，就不能怨沈淮这时候对他心狠手辣。

陈伟立脸色青一阵白一阵，虽然他是副市长，但在座没有人认为他的分量会比沈淮重，而郭成泽、孟建声为了择清自己，更是不可能对他有丝毫的同情。

沈淮将视线从陈伟立的脸上移开来，也知道要将一些话题留给别人去畅述，便收住话头，说道：“我在带领梅钢发展这几年里，就产业发展问题，也就这点心得。”

徐沛微微点头，示意其他继续交流意见。

孟建声见沈淮炮火虽猛，但言语间还极有分寸的，看来他的目的很明确，并无意将战火漫延开来，放下心思，轻轻咳了一声，说道：

“梅溪新区发展，面临工业建设用地不足的问题，在争取涂渡板项目时，我们就感觉到这点。治金产业园范围内，只能划出八百亩给涂渡板项目，暂时是够用的，但丰立集团要想进一步扩大生产规模，附近就拿不出整片的建设用地。而未来的涂渡板市场又十分的大，我们不应该满足于当前一百万吨产能规模，还要能想象到未来两百万吨、三百万吨、甚至五百万吨涂渡板产能规模的情形，所以目光要更远大。沈书记的话，我听了颇有感触。要是青沙县在对岸也搞冶金产业园，两个园区联动开发，共同招商，是能有很强优势互补的。我们两个地方不搞窝里斗，联合起来到外面去争冶金项目，优势明显要比单打独斗大得大。魏书记提议在青沙县沿江工业园里，划出一块地方出来，与唐闸区联合建设国际冶金产业园，作为梅溪新区冶金产业园的外延，双方以公司制的形式共同出资、共同规划建设这个产业园、协同招商引资、招揽项目，最后将地方上应留的税收作为利润，双方共享。我觉得这个提议很好，跟霞浦县与淮西青峰县联合搞的电力产业园模式很相似。青峰的电力产业园，是省内搞出来的创新模式，省委钟书记、徐书记大力支持；现在是要更进一步，跨省联动，但本质上都是要推动地方产业发展。我认为市里应该要认真的考虑这个提议，去推动这项工作，也想请徐书记能给我们有力的支持……”

虽然渚江两岸经济带联动开发，是魏南辉代表青沙县、平江市提出来的方案，但明眼人都知道这背后鼓捣更多的是沈淮——这个方案里种种突破现有政策的创新机制，听到冯至初也是暗暗心惊，但又不得不说这些创新机制很值得尝试一番。

早上在郭成泽的办公室，听他说平江市这次可能会在区域合作中让出一部分实际的利益，而在魏南辉提出合作的具体方式之前，冯至初也没有想到平江市会同意以合作建产业园的方式，共享丰立的涂渡板项目。

在青沙县沿江工业园区规模内划地，由两地政府共同出资建设产业园，丰立的涂渡板项目在这个产业园里落地建设，大的经济数据归平江市，但地方上能截留、能归入地方财政收入的税入，则由唐闸区跟青沙县共享，这也算是让东华这边参与了这个项目最大蛋糕的分享。

而更长远的，在青沙县共建产业园，能在一定程度上弥补梅溪新区工业建设用地的不足，能长期共享产业园所能截留的地方财政收入，为唐闸区地方财政增长找到新的亮点，而对青沙县来说，沿江工业园刚刚启动建设，需要能引入更多的基建资金等资源完善基础设施。

而在青沙县乃至平江市，钢铁等冶金产业本来就是弱项，由唐闸区协助加强，哪怕是让出一半的地方财政收益，也是赚的。

冯至初坐在郭成泽的身后，能看到对面陈伟立的脸色黑得跟铁一样，心知被别人当成鸡蛋砸石头上去的感受，叫陈伟立不会好受。

在孟建声之后，郭成泽继续说道：

“岚江高速及渚江口跨江大桥，省建设厅方案都出了几摞，我也在想，这年能不能建起来？省财政没有钱，省高速集团没有多余的预算，淮海湾政府建设基金可以出一部分，平江市、岚江市以及东华市，再可以出一部分，今年凑出七八亿，岚江高速今年就可以启动建设。徐书记一直都在说，在地理概念上，淮海湾地区是包括渚江南岸的平江、亭湖等地市的。搞区域合作，加强地方横向联合，推动淮海湾经济区统一规划发展、整体建设，当然不能将目光局限于渚江北岸，先建岚江高速及跨江大桥，有助两岸更有机的结合成一个整体。”

交流会不作正式的会议纪要，也不会形成什么决议，但郭成泽、孟建声相继明确表态，高扬暗感与平江搞区域合作的事情可能很快就要全面铺开。

高扬忍不住看了市委书记陈宝齐一眼，见陈宝齐眼睛看着手里的保温杯，眼睛半眯半睁，看不懂他心里在想什么。

陈兵接过郭成泽的话头，又说道：“我在市里协调金融方面的工作，补充一点。硬件上要横向联合、区域合作，就如郭市长说的，我们要争取今年内启动岚江高速及跨江大桥的建设，软件上更要横向联合，在青沙沿江经济带合作建设国际冶金园，也是一方面，同时也可能加强金融领导的合作。地方经济要发展，金融要创新，四大国有商业银行政策上的限制比较严格，但地方的城商行以及城乡信用社、信用联社的有些政策还是地方上能掌握的，要相对灵活一些……”

沈淮坐在会议桌旁，一脸平静的抽着烟，东华与平江的区域合作全面展开来，他也不想表现出一点利益皆不沾的清高样。

沈淮并不强制要求丰立将其涂渡板项目捆绑进入梅钢系的产业下游链中去，但良好的上下游合作关系，无疑会让梅钢比省钢更有竞争力，更有优势；而使平江的沿江港口跟新浦港搞对接，与平江深度参与到新浦港的江海联运体系里来，对促进新浦港的发展、对进一步引入港口投资，对扩大新浦国际航运集团的业务规模，都有极大推动作用。

平江与东华全面铺开区域合作，对梅钢系还有一个直接的利益就是城商行的发展能得到突破。

地方城市商业银行的运营，有严格的区域限制，即东华城商行不能到在东华以外的地市设立分支机构、招揽公众存款。

这其实限制了东华城商行只能发展成小型的商业地区银行，但不是没有其他途径予以突破。

受到国内金融政策的限制，也同时受当前银行业运营及风险控制水平的限制，以工商、建设、交通等为首的国家大型商业银行贷额主要还以扶持公有制经济为主，对私营企业的金融支持很有限。

平江市的民营经济相对活跃，但得不到强有力的金融支持，在扩大再生产规模以及产业升级上，都受到极大的限制——这也是平江市经济这两年来势头不及东华的一个关键原因。

平江虽然也早在九六年就组建城市商业银行，但发展速度缓慢，远远不能满足平江市民营经济发展的金融需求。

丰立的涂渡板项目几度波折，就是在当前金融形势下的一个典型缩影。

在区域合作时，沈淮希望陈兵直接出面推动的金融领域合作，就是希望东华城商行能对平江市的城商行进行注资持股。

这样，梅钢系主要聚集在东华城商行的金融资本，就能突破区域限制，发展到民营经济更有活动的平江市；口子打开之后，还可以继续向岚山、沂城、徐城的城市商业银行注资参股，为最终在淮海湾地区形成一个大区域的中型商业银行做准备。

业信银行甚至与梅钢系有密切合作关系的外资银行如巴黎银行、柏克莱银行，这次也可能会参与进来，进一步扩大他们在淮海湾沿岸的基本盘。

而平江的城市商业银行获得大量的资本注入以及其他优质资源之后，除了自身发展会迅速提高之外，对平江市的民营经济发展金融扶持力度自然也就能得到极大的增强。

这些也都是平江市所渴求的事情。

甚至可以更进一步，青沙沿江工业园内的冶金产业园由两地共建，那东华城商行可不可以在这个产业园里设一家分支机构？

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