沈淮允诺今年就从县财政拨出五个亿，成立一个专项建设基金，专门用于江堰、北城等经济发展落后区县的基础设施合作项目，这极大的出乎了王易平、姜志军的意料。

北城、江堰两地，今年加起来的财政预算开支，也就两个亿多点。

这两地财政供养人口，机关事业单位及中小学教职人员，加起来要超过一万人，再加上必要的日常事务开支，这些基本项就将这两地的财政消耗掉七七八八。

财政上要还能剩下一些，那只能做些修修补补、擦屁股的工作。

想要说认认真真的做一件事，比如说新建一栋办公楼或者新建一家医院、学校，都是地方上想都不敢想的事情。

要是霞浦今年就能拨五个亿出来，这笔钱虽然不会直接用来给财政供养增加什么工资、福利，但此前很多都想不敢想的基建项目，这一刻就拨云见日，一下子就有了眉目。

大家都是从基层做上来，都很清楚基础设施是否完善，对一个地方的招商引资及发展有多重要；唯有把招商引资工作做起来，让地方经济发展起来，才有可能再谈得上改善民生。

嵛山县两年前的状况，比江堰还要不如，一年财政开销紧巴巴的仅有两三千万，全县几乎近一半的农村家庭都生活在贫困线以下。

就因为掏出巨资重修了嵛浦公路，嵛山的农副产品及劳务输出等工作，就立即活泛起来，做得有声有色；在其他地方对旅游产业都还没有什么概念之时，嵛山县去年的旅游产业收入就突破一亿元，再加上水电资源的大规模开发，嵛山两年时间里就打下一个相当坚实的基础。

要认真说起来，这就是沈淮在嵛山短短半年工作时间打下来的基础。

王易平心里盘算着，真要能获得霞浦县大额的基建投资，北城工业园污水管网及污水处理厂就可以先建起来，这样才不至于因为周围老百姓的闹事，叫工业园里好不容易引进来的几家工厂没办法开工运营，后续的招商引资工作才能继续下去。

除了这个，棚户区改造等工作也亟需投入资金启动起来。

王易平看了耿波一眼，他心里也清楚，沈淮从霞浦县财政里，如此大力的拿出这么多的资源来，不可能允许北城区这边除耿波之外的其他人负责这事。

江堰县也是如此，江堰要想在这次合作里真正的获得利益，为以后的发展打下一个坚实的基础，想把顾金章甩到一边是不可能的。

当然，整件事必然也不单是耿波、顾金章到北城、江堰之后继续活跃、发挥能量这么简单，实际也意味着梅钢系的影响力，会借这个合作，往北城、江堰全面的、高密度的渗透。

王易平不清楚陈宝齐、郭成泽他们对此会有什么想法，但他也很清楚，他跟姜志军要是拒绝这次合作，只会让他们自己在北城、江堰就此陷入孤立。

顾金章虽然两天前已经正式到江堰工作了，不过他爱人的工作调动要滞后一些，家还没有搬到江堰，这段时间算是过渡期。

沈淮与王易平、姜志军告别；顾金章恰好是要回霞浦，就送沈淮一起离开。

“老顾啊，你说王易平、姜志军那边会不会有什么反复？”坐到车里，沈淮问顾金章，他还是有些担心王易平、姜志军有可能会顾忌陈宝齐、郭成泽的态度，最终宁可放弃地方发展机遇，也有可能选择不跟他们合作。

“前两年，王易平、姜志军也许会对市里有些幻想，但是这两年，市里有几个位子是区县升上去的？王易平、姜志军他们还继续抱着之前的幻想，就多少有些天真了。”顾金章说道，

听顾金章这么说，沈淮也不知道该说这是好事，还是该说这是坏事。

现在地方派不要说进市常委班子了，就是提个副市长都难上加难。

就像陈宝齐、胡林送戚靖瑶到霞浦来，更主要的意图是为占位；今年以来，东华市政府连续从外地调入两名副市长，某种意义上也是占位。

区县官员，连普通副市长都升不上去，又如何再进一步，进入常委班子？

沈淮轻轻的叹了一口气，说道：“跟你猜测的一样，这次市委组织部长、常务副市长两个位子，省里也差不多定好了人选，可能是徐城市组织部副部长沙秋华跟省计委副主任曹益春下来，地方还是没戏，老陈那边也挺可惜的……”

沈淮一直都希望陈兵能担任常务副市长，但现在省里各方都压着不让梅钢系的人再有冒头的机会，沈淮也无计可施。

再一个，陈兵此前从驻京办主任、京投公司总经理的任务，直接提拔担任副市长，就已经享受了一次超常提拔的机会，现在副市长还没有干满一任，暂时被省里压着不提拔，也不能说省里的不是。

陈兵担任副市长，也才两年时间，年纪也还有优势，不过梅钢系这些年来发展，陈兵也是劳苦功高，顾金章也不想跟他去比较什么，说道：

“不说旁人了，高扬从嵛山县委副书记、县长的位子上，调到市委给陈宝齐当管家，没有功劳也有苦劳，两年时间过去了，犹未能往前再挪一步，我都不清楚他心里会怎么想的……”

沈淮点点头，高扬毕竟跟陈宝齐他们牵涉极深，很难分化，而王易平这样的人，还不到五十岁，就已经换了两地担任一把手，自然是希望更上一层楼，但在看到常规的上升途径给锁死之后，另辟蹊径也是再正常不过的念头。

现在省里各派各系，都拼命的往东华塞人占位，区县一级官员的上升途径受到严重的压制，这也恰恰也给了他们绕开市里，跟周边区县进行密切合作、扩大影响力的机会。

沈淮倒不怎么担心王易平会选择不合作，只是姜志军给人的印象很模糊，将这些担忧跟顾金章说出来。

顾金章点点头，王易平有野心，从陈宝齐、郭成泽那边得不到更进一步的机会，选择跟梅钢系是当然之举，而对姜志军来说，在仕途上已经没有什么野心，他自然是要先保证坐稳江堰土霸王的位子，而不是冒险搏什么。

这从姜志军今晚不那么兴奋的神情里，也能看出一二。

顾金章说道：“要是姜志军有所犹豫，我相信江堰县绝大部分官员还是迫切想改观现状、做出一番事业的。”

毕竟引进大规模的基建投资，是最切合江堰当前利益的，即使姜志军有所犹豫，顾金章作为县委副书记，却是不愁从江堰县常委班子里拉到其他盟友去推动这件事，甚至更进一步，将姜志军架空掉，也不无可能。

当然了，要做这件事情之前，顾金章还要得到沈淮的首肯跟支持。

现在市里对江堰的财政支持，一年不足两千万；倘若霞浦对江堰的基建投资，一年要超过两个亿，顾金章不认为在江堰会有多大的阻力难以化解。

顾金章也许搞建设力有未逮，但让他拿着钱去撒，沈淮相信他还是有能力去克服掉绝大部分阻力的。

沈淮跟顾金章说道：“新津港启动建设之后，江津公路一定要尽快修起来，这样，江堰的很多资源就可以直接通过新津港出去。江堰的石材以及石灰岩、石膏等资源，都要比新津充足得多。徐城水泥厂之前计划将生产基地建到新津，其实努力一下，还是可以放到江堰去的。”

“是嘛？徐城水泥的新厂，真有可能放到江堰去？”顾金章欣喜的问道。

“徐城水泥一开始就将在江堰的建厂方案否决掉，是因为江堰糟糕的基础设施，”沈淮笑着说道，“以后淮海湾区域的建材市场容量非常大，徐城水泥的新厂，除了要更贴近原料产地之外，更需要重视对市场的辐射。如果江堰在未来两到三年期间，能投入巨资，改善交通状况，我想象不出来，徐城水泥为什么不把新厂建到江堰去？”

“沈书记，您之前可是一点口风都没有漏啊？”杜建坐副驾驶位上，笑着说道。

“老顾之前不是还没有到江堰开展工作吗？没有人去推动这项工作，我提了也没有用。”沈淮说道。

徐城水泥的新生产基地，一期投资就要达到五个亿。

这放在新浦，只能算一般的大项目，但是江堰县一年的工业总产值都不到十个亿，要是单一个项目能让江堰的工业规模增长一倍，那就可以想象这个项目引进，对江堰地方有多重要了。

徐城水泥厂，看上去跟梅钢系没有丁点关系，但年初各方推动成立淮海融投的一个主要目的，就是要推动省属重点企业进入淮海湾区域发展。

徐城水泥的这个新厂项目，是淮海融投重点支持的工业项目。

梅钢系在淮海融投即使没有决定权，但影响力又岂容小窥？

只要未来两到三年投入巨资，去改善江堰当前封闭落后的交通状况，使得江堰跟新津各方面的条件都相当，甚至还要优越些，那沈淮推动将徐城水泥的新厂项目转移到江堰去，还能有多少困难？

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