恒洋有在霞浦投资的意图，县里自然是欢迎的。

第二天上午，沈淮要与飞旗实业、西尤明斯工业集团派到东华的代表，讨论工程建设的进展问题，抽不出时间陪同曾志荣、魏长林，特地请赵天明陪同他们参观新浦港、新浦钢厂、临港新城的建设情况，介绍霞浦县能够拿出来招商引资的合作项目跟岸线资源。

昭浦造船厂历史悠久，过去一直都是霞浦县的主要国营大厂之一，有近千名职工。不过昭浦造船厂实际的技术储备及造船能力有限，过去主要修造千吨以下规模的各型船舶。

在这一级市场上，昭浦造船厂又面临民营船厂激烈的、手段更灵活的竞争，近些年来一直都处于亏损状态，县里换了好几任负责人，也都没有起效。

昭浦造船厂在技术储备及大型船舶修造能力上，无法跟大中型国营造船厂竞争，而在营销手段，又无法跟同等级的民营造船厂竞争，目前已经成为县里一个不小的包袱。

同时昭浦造船厂卷入的三角债问题也很严重，淮联重工的前身，市锻压厂就还有近三百万的债款给昭浦造船厂拖欠着。

沈淮早就有考虑，要将昭浦造船厂作为县里能拿出来的合作项目，借招商引资消化掉，除了去掉县里的一个包袱，同时还为东华的三角债务链解开一环。

昭浦造船厂之前也同属于港务局，还是到七月下旬，所属权才与县航运公司一起转到新浦开发集团。

无论是跟恒洋合资持股还是直接出售给恒洋，县里对能去掉这个包袱都还是满怀期待，昭浦造船厂的员工却未必如此想。

沈淮第三天去了江宁，回来已经是深夜；第四天上午他到新浦镇开协调会，下午赶到昭浦船厂想跟赵天明、曾志荣、魏长林他们汇合。

不过，当开车靠近船厂大门口，看到大门上方悬挂起“保厂卫家”、“捍卫国家财产、不做资本家走狗”的横幅，大门内聚集了一两百名工人，沈淮就知道事头的苗头大不对劲。

王卫成替沈淮开的车，没敢在船厂门口停下来，怕引起大门内侧船厂工人的注意，引起不必要的事端。

沈淮让王卫成将车子停在路边树荫下，没等他将手机拿出来，赵天明的电话就打了过来。

“船厂到底是怎么回事？”沈淮在电话问赵天明，“怎么前天、昨天都好好的，今天就闹出这么大的动静来？曾总跟魏总有没有受到冲击？”

“沈书记你已经到了？”赵天明问道。

“我就在大门口，不过没有靠近跟工人接触。”沈淮说道，锁紧眉头看向船厂大门内密集的工人，看他们三三两两，情绪颇为激动的样子，应该是受到意外因素的刺激，他也不能没有摸清楚情况，就贸然上前进行接触。

“我们下午就在船厂会议室里讨论初步的合作方案，也是在沈书记你提出来的两点框架下进行，工人聚集很突然，船厂的几个负责人都还在会议室里，也不清楚问题出在哪里？”赵天明在电话里说道，“曾总、魏总，跟我们都在办公楼这边，办公楼外面倒没有几个工人。”

“那这就是摆给我看的喽！”沈淮知道这事跟赵天明无关，但也忍不住语气恶劣起来。

王卫成也猜不透到底是哪里出了问题，但这些看着像是反对改制的工人，将横幅竖在大门，而没有拿去围攻在办公楼讨论招商引资方案的曾志荣等人，很明显是有人知道沈淮这时候过来，直接给沈淮下马威看的。

王卫成不知道霞浦县内，还有谁有胆子敢跟沈淮这么对立的唱对台戏。

而且他陪沈淮过来之前，也就电话联系过赵天明，很显然要出现问题，也就这一个小时，跟赵天明在一起的人。

能悄无声息的准备，能迅速动员组织船厂工人聚集，那显然是船厂哪个有声望的负责人。

王卫成这么猜测着，就听见沈淮直接通过电话里跟赵天明说：“你留两个值得信任的人在办公楼，陪同曾总、魏总，你跟其他船厂负责人，到大门口来跟我汇合。”

王卫成心知沈淮能有今天的威望，不是偶尔，猜到厂门口的工人聚集是针对他，情绪恶劣之际，还是迅速想到问题的关键处，也确实有着过人的能力。

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看着沈淮整理衣襟就要下车去，王卫成担忧的问道：“是不是通知县公安局派些人过来维持一下秩序再说？”

“要是在霞浦县还有我胆怯不敢光明正大走进去的场合，那我不如早点卷铺盖离开霞浦。”沈淮绷着脸说道，推开车门，往船厂大门走过去。

王卫成不敢强拦住沈淮，也只能跟着下车，一起往船厂大门走去。

王卫成刚才看到情形不对劲，车子也没有减速，就直接开过船厂的大门，停在内侧看不到的树荫下，这时候他陪同沈淮往里走，心里也企盼工人不要认出沈淮来。

沈淮虽然上过几回电视，但他这张脸还是显得太年轻，很具有迷惑性，很难叫人将他跟他此时所处的地位联系起来。

要没有正式的介绍，在普通场合里，就是将沈淮跟电视画面摆了一样，王卫成心想更多的人，也只会当他是跟县委副书记长很像而已。

王卫成的判断没有错，也或许这时已经有几个经过这边的路人走过来看热闹，他与沈淮走进船厂大门，并没有引起聚集工人们的注意。

沈淮也没有吭声，就与王卫成站在一起听工人们的议论，在赵天明他们从办公楼赶出来之前，大体搞清楚工人们情绪为什么会这么激动。

新浦航运集团成立在即，县航运公司的改制方案也已经出炉。

梅钢当初是乡镇集体企业，除了少部分职工享受国家工人待遇之外，大部分人都是后招工进去，所以企业改制，不涉及到工人身份的变化问题。

沈淮改制梅钢，还是在梅钢业绩大幅回升，职工收入大幅提高之后的事情，故而改制在梅钢内部没有遇到什么阻力。

县航运公司这边的改制，问题就要复杂一些。

县航运公司之前的作业方式有些落后，而新成立的新浦航运集团要把相当一部分的业务直接砍掉，这才导致相当部分的职工要给直接淘汰下岗，而不再良莠不齐的转给新航运集团接收。

这个就涉及到改制包袱由谁来承接的问题。

虽然沈淮可以要求新浦航运集团接受全部的职工人，但要是什么包袱都由改制之后的企业承接，那改制就成了换汤不换药，提高效率的初衷就很难实现；毕竟不是每一家企业在培养职工方面都有极强的执行能力。

虽然国家才刚刚成立社保机构，但思路也是明确的，就是要之前的国家-单位保障体系，转变成新的社会保障体系。

之前国企工人生死病老，都靠单位。

单位不好，跟着吃香的喝辣的，单位效益不好，大家也都拖着，得过且过；毕竟国家还没有让国有企业破产的先例。

而目前国内渐渐兴起的国企改制浪潮，很重要的一方面，就是要把职工的养老、失业、医疗等保障职能转由社会来承接，给企业瘦身，专注于运营。

虽然为了保障县属企业改制能有序的进行，县财政也计划每个月额外拨出两百万专项资金，用于下岗工人的基本生活费、医疗救助金的发放以及待缴社会保险，但对于很多生老病死以及住房都依赖于单位的国企职工来说，这样的转变是巨大的。

而很多长期在国企工作，技能水平低的员工，一方面给淘汰下岗的机率最大，另一方面下岗之后再就业的能力也最差，直接加剧心理上的恐慌。

恒洋船舶打算在霞浦投资，愿意整合昭浦造船厂的资源，但也不愿意不分好差的全部接手，大体方案也可能会造县航运公司来，可能还要更苛刻一些。

县航运公司的改制，由赵天明、徐建控制场面，改制工作也没有说遇到明显的阻力，沈淮也没有想到船厂这边，县里还刚刚跟恒洋船舶讨论，就闹出这样的事情来。

工人对改制有情绪，沈淮能理解，但关键什么都还没有正式洽谈，只是初步的坐下来讨论一个意向，船厂方面谁会将讨论内容泄漏出去，甚至有意鼓动工人聚集起来给他难看？

沈淮站在聚集工人当中，阴着脸，看着赵天明以及跟随赵天明过来的船厂的四个正副厂长。

“沈书记……”赵天明也颇为难堪，这件事直接针对沈淮不说，还可能直接打消曾志荣他们在霞浦投资的念头。

沈淮不去管周围职工的诧异，而是盯着船厂的四个负责人，冷着声音问道：“你们当中谁有什么意见不能跟我当面提，非要在搞这些小动作？”船厂四名正副厂长，他自然都见过面，眼睛盯着他们的脸，一个个的扫过去。

“船厂改制，我举双手赞同，但让职工下岗，将船厂卖给资本家，我反对。”

看着船厂副厂长秦丙奎站出来说话，赵天明也没有觉得意外，工人突然聚集，又明显是他们中有谁故意走漏消息，甚至还有可能故意在背后组织职工，那从这三天众人的反应中，也能大体猜到是谁在背后捣鬼。

只是确认是秦丙奎在捣鬼，赵天明更感头痛，知道他是一把认死理的硬骨头，同时还是国家级劳模，单纯的行政指令或者其他什么高压，怕是难叫他低头。

赵天明此前预计到他会反对改制，但以为他会跟沈淮当面提出异议，没想到直来直去的他也会玩这一手……

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