对于保加利亚的“百万公里公路计划”，外界并不买账，很多人都猜测这只是保加利亚政府丢出来的遮羞布，最后多这个项目多半会无疾而终！

不过很快就令人傻眼了，1922年2月1日，保加利亚基础设施投资集团开始发行债卷，尽管利息低的令人发指，不还是和银行存款利息一致么？

并且债卷的安全性还有保障，可以直接当做货币在市场上流通，这就让许多爱国者加入了进来，反正受益和存银行一样，缺钱了也可以直接用债卷当列弗用！

现在经济学家们还没有反应过来，等到大萧条的持续，各国纷纷采用印钞票的方式缓解财政危机的时候，大家才猛然间想起，保加利亚早就在超发货币了！

只不过因为是以债卷的名义发行出来的，在市场上正常流通的钱变多了，却并没有影响到列弗的币值。

毕竟列弗的币值是和黄金挂钩的，保加利亚的黄金储备又没有减少，货币发行量也没有增加！

债卷的币值，实际上是靠银行的公信力，和民众对这个项目的支持，来维持的！本质上已经是信用体系货币了，只不过靠的不是国家信用！

在货币没有贬值的情况下，增加了市场上可以流通的货币，必然会刺激经济在短期内发展。

当然，斐迪南也清楚，这个流量不可能增加太多，否则国内就要爆发通货膨胀了，所以首批债卷只是发行了二十亿列弗。

最后就是投资公司出资十亿列弗，加上二十列弗的债卷，和银行方面提供的一百亿列弗，就是第一年的投资。

还是保持了保加利亚一贯的高效率，直接采用了“三边工程”，二月底项目就开始施工，以迅雷不及掩耳之势拉开了帷幕！

全世界的目光都被吸引住，现在没有人再怀疑，保加利亚政府要推动这个项目的决心了！

上百亿的资金已经投入了进去，如果项目失败，足以令保加利亚伤筋动骨了！

而另一边保俄两国贷款密谈，也被掩盖了下来，当然有没有被英法情报部门得知，这依然是个未知数，至少明面上他们还没有发现。

1921年1月25日，两国就签订了协议，俄罗斯帝国以乌克兰地区做抵押，向保加利亚银行团贷款一百亿列弗。

本次贷款完全按照国际通行标准操作，月息千分之六点五，复利计息，分三十年还本付息，并且先扣除第一年度的本息和，实际上尼古拉二世拿到的手钱，仅有八十七点六亿列弗。

不要觉得贵，便宜的贷款也有，不过需要附加条件，实际上很多时候附加条件的代价，比贷款本身的利息都要高得多！

不然为什么当年斐迪南发行债卷的时候，最高都把利息提到了百分之十二，也没有去寻找银行贷款？

保俄贷款条件达成一致后，保加利亚政府也正式获得了比萨利比亚行省和克里木半岛的主权。

两地的治理工作，就成为了斐迪南的难题，同化是必须的，可怎么同化也必须要有技巧！

这两个地区，实际上早在日俄大战爆发后，就被保加利亚给渗透了进去，经过了这么多年的经营，当地保加利亚投建工厂企业也不在少数。

再加上俄罗斯帝国长期以来的内战，给当地民众带来了沉重的兵役负担，和经济负担，接收工作进行的很顺利。

无论是贵族还是平民，都没有在这个问题上给斐迪南找麻烦，但是接下来的治理就麻烦了，由于没有经历过清洗，当地的本土势力也完整的保留了下来。

现在他们还是拥护保加利亚的，这种拥护很大程度上都是被迫的，大部分人未必是真心认同保加利亚，他们的要加入保加利亚的主要原因，就是为了找一个避风港！

保加利亚的低廉的税收，安定的社会环境，都是他们的选择因素之一！

还有就是没得选择了，沙皇政府出售了当地的主权，交易已成定局，等当地人得到消息的时候，保加利亚的军队已经接管了地方，想要反抗也没有实力啊？

斐迪南自然是不担心，他在的时候，估计没有人敢造反，或者是闹独立，未来就说不定了！

不是每一代国王都有他的威望，也不是每一届政府都是鹰派，能够有魄力说镇压就镇压，说开战就开战！

“首相，比萨利比亚行省和克里木半岛，你们打算怎么办？”

考虑到时代的局限性，斐迪南决定先将这个问题丢给内阁处理，如果不行的话，他在想办法了！

康斯坦丁想了想说：“陛下，考虑到两地的战略价值，我们肯定是驻扎重兵的，当地人想要叛乱的成功性并不高。

想必聪明人都知道，现在和我们作对，就是在找死，所以在当地我们不愁找不到合作者！

文化领域上，政府计划在当地全面保加利亚化；在工商业领域，我们也会想办法打压当地的资本家，让国内的企业去控制两地的经济命脉。

通过经济控制，和文化认同，双管齐下完成对当地的同化，只是这个时间有些漫长，恐怕要二三十年后，新的一代人成长起来，他们才会完全被同化！”

斐迪南点了点头，慢点儿就慢点儿吧！文化上的同化不是一朝一夕就能够做到的，即便是当地的文化和保加利亚很接近，要当地人完全抛弃传统，接受新的文化体系，依然需要时间！

斐迪南想要安心发展，可惜有人不愿意啊！伦敦唐宁街10号，这里正在进行一场密谋，不光是针对保加利亚，而是针对全世界各大强国的密谋！

约翰牛的本性再次发作了，随着军饷大幅度的增加，军人福利待遇水平的提高，英国陆军还是拿出了他们列强的实力，三下五去二的镇压了埃及起义，和印度的非暴力不合作运动。

殖民的叛乱被镇压了，伦敦政府的一下子又闲了下来，闲了下来的约翰牛自然要找事情做了。

打压竞争对手，保持欧洲大陆的平衡，就是他们一贯的国策，可是现在这种平衡明显已经被打破了！

俄国人陷入了内战，虽然让大英帝国的宝贝疙瘩——印度，安全了下来，但是他们预先设定的欧洲大陆保俄法三足鼎立，已经无法实现了。

后来他们又搞出了一个方案，就是让保法两国争夺欧洲大陆的霸主，大英帝国居中当裁判，继续维持欧洲大陆的平衡。

结果保加利亚退缩了，还出手帮奥匈帝国稳住了局势，保法两国的利益冲突完全被奥匈帝国隔开了。

现在法国人在西欧一家独大，想要找一个可以制衡他们的敌人都困难，一旦他们从战争中恢复了过来，英法之间的争斗还是少不了的！

保加利亚则称霸近东地区，关起门来搞建设，短时间看起来是没有什么威胁了，可是未来呢？

谁能保证保加利亚一直没有野心，并且在他们看来斐迪南老谋深算，现在大英帝国强大，保加利亚选择了退让，未来呢？

一旦大英帝国遇到了麻烦，恐怕最先跳出来抢苏伊士运河的就是保加利亚，甚至还会打印度的主意！

在地理位置上，这两地都受到了保加利亚的威胁！防患于未然，是非常有必要的！

还有就是远东的日本，一二再，再而三的在试探大英帝国的实力，必须要给打压下去。

从实力上来说，大英帝国海军大于这三家的总和，工业实力在加上北美三国后，也超过了这三家的总和。

不过大英帝国的陆军，就比不上这三家中的任何一家，空军不在他们的考虑范围之中！

直接赤膊子上阵，这不是大英帝国的作风，并且也被证实了这是最下成的做法，世界大战的教训才刚刚过去，大家还记忆犹新。

劳合-乔治最近的心情很不错，否则他也没有心思召开国策会议，想办法打击三个主要的竞争对手！

……

这是无疑是一个简单而又复杂的问题，手段非常的简单，只是操作起来很麻烦。

外交大臣格雷开口：“要打压这三个竞争对手的办法有很多，但真正适合大英帝国的却很少。

以国内的经济情况，我们不可能和他们开战，所以我们所采取的行动必须在对方的承受范围之内。

外交部分析，最适合的措施，无疑是扶持德国人牵制法国，扶持奥匈帝国牵制保加利亚，扶持****牵制日本！

这些手段都在对手的接受范围之内，他们不会因此就和我们翻脸！

当然更极端的措施也有，比如：皇家海军直接封锁他们的航线，切断他们的海外贸易往来，只不过这样一来，就少不了要打一仗了！

又或者是制造假钞，冲击他们的货币提议，这个后果会很严重，敌人也会学样造英镑，这些极端手段，对我们来说得不偿失！”

财政大臣苦笑着说：“格雷先生，大英帝国的财政情况并不是很好，我们不能够投入大量的资金，去同时针对这三国！

他们的实力都不弱，肯定会进行报复的，我们没有必要和他们死磕，只要大英帝国的发展速度够快，我们之间的实力差距只会越来越大！”

海军大臣反驳道：“不！事实上我们都知道，由于本土面积狭小，已经制约了大英帝国经济的发展，在发展速度上我们已经掉队了，大家的实力差距不但没有扩大，反而一直在缩小！

况且，我们又不是要去和他们打仗，只是限制一下，或者说是拖延一下他们的发展速度，花不了多少钱的！”

财政大臣愤怒的说道：“少来忽悠人！

为了限制法国人，我们要扶持德国人，可他们陷入了债务危机，除非我们能够让他们摆脱债务危机，否则制衡法国无疑是痴人说梦！

要制衡保加利亚，你们又要扶持奥匈帝国，这方面的投入也是少不了的，否则他们根本就没有胆子和保加利亚对抗！

不要忘了，现在保加利亚的全国总人口也达到了五千多万，和奥匈帝国相当，双方的工业差距几乎是一倍，还有军队战斗力方面的差距只会更大！

投入少了，奥匈帝国凭什么要站出来挑战保加利亚，难道他们连最基础的实力差距，都不知道分析么？

还有远东地区的日本，你们的计划更是扯淡，指望那些废物，还不如我们自己直接上算了！”

国务大臣突然打断他们的争议，说：“我们又没有可能和财团合作，利用金融手段，直接打击他们的经济，这样没准还可以小赚一笔？”

财政大臣想了想说：“理论上是可行的，不过法国人的经济实力不弱，法国财团的家底也还很厚实，在没有搞清楚他们的立场前，我们采取的任何行动，都是非常危险的！

保加利亚的金融市场，我们根本就渗透不进去，除非我们肯送几百吨黄金给他们，才可以拿到一张入场券！

金融上的打击，对他们来说，根本就是捞痒痒，反而我们可能会被套牢。

使用金融手段，真正有效的其实还是日本，他们的经济情况也很糟糕，我们或许可以趁虚而入！”

片刻功夫后见无人反对，劳合-乔治下定了决心，说：“那么我们就先打击日本好了，就当是收利息了，也该警告一下我们的小弟，当叛徒是没有好下场的！

对付保加利亚和法国的事情急不得，如果给他们的压力太大，一个不好他们两国就结盟了，到时候就真的麻烦大了！

所以我们暗中给德国和奥匈帝国一定的支持就够了，让他们出来拖延一下，这两个对手的发展速度就可以了！”

没办法柿子当然要找软的捏了，不同于欧洲国家，日本偏距远东，虽然获得了地理上的优势，同时也是他们的劣势！

孤悬海外，远离了这个时代的中心，他们天然受到了各国的敌视，环顾四周连盟友都找不到一个。就算吃了这个亏，他们也只有忍着！

做了十几年的盟友，英国人也差不多摸清楚了日本人的本性，欺软怕硬，正好借机小赚一笔，弥补一下财政的不足。

……

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