经过筑路人做事的地方，向前是一排大柳树。柳树下，王忠正带着役夫疏浚河道。

见到王宵猎到来，王忠急忙上前，向王宵猎和陈求道行礼。

王宵猎道：“这里是什么地方？你带人疏浚河道，准备将来做什么？”

王忠道：“回宣抚，这里是隋西苑大海干涸后，留下来的池塘。我准备把这里疏浚一番，池塘挖一挖，村子便设在这里。有了池塘，村子风水才好。”

王宵猎不懂风水的事，不过村子旁边有水塘，不怕旱涝，倒是真的。上前看了看，役夫用的是宣抚司制铁锨，用的钢材好，形状合理，做事轻快。搬运泥土的人用的是装了轴承的宣抚司制独轮车，比一般的车子轻便了许多。

周围看了一遍，王宵猎对王忠道：“今天中午我们不回去了，在这里用饭。顺便看看，在这里做事的人吃的什么样子。在这里，宣抚司花了不少钱，可不能苛待了做事的人。”

王忠急红了脸。道：“宣抚还信不过我？自来做事，我什么时候贪钱过？”

王宵猎道：“信得过你是一回事，要看一看又是另一回事。阿爹，不必为这些事情着急。对了，我看这里的塘沼不少，再抓几条鲇鱼上来，我们烤了吃。许多日子，不吃烤鲇鱼，还有些想念呢。”

王忠道：“宣抚要吃什么，我让人去抓就是。这个地方，塘沼里的鲇鱼着实不少，甚是肥美。”

说了几句闲话，王宵猎与陈求道一起，走进了旁边正在建的村子。

这里的房子是参考了附近民居，加以改进而成。每一家的面积接近一亩，三间正房，带两间耳房。东边是三间厢房，还有厨房。西边两间厢房，还有牛棚，西南角是厕所。门和厕所之间，则是放农具的杂物间。

院子里有一片菜园，靠近正房的地方则种花木，东边还有一个小鱼池。里面种了莲花，养几条鲤鱼。

看了一遍，陈求道叹道：“天下间的农户，有几家能如此？百姓到这里住过，只怕起奢靡之心。”

王宵猎道：“参议错了。这样的房子，其实花不了多少钱。看着整洁，不过是面积大，家里物品分门别类而已。在乡村，土地不值钱，这样大的房子很平常。真正费钱的，是这些房子。”

此时的建筑多是版筑，这村子里的房子却是青砖灰瓦。常住城里的家不觉得，农夫眼里可是稀奇。住惯了土屋茅顶，住进这里来，可以说是一种享受。

陈求道看了盖好的样板房，点头道：“不错，烧制青砖，可不便宜。”

王宵猎道：“用煤烧砖，其实并不贵。真正贵的，是运费。这里是自己烧砖，价钱不高。乡下地方，如果窑场离得不远，用砖盖房子其实划得来。只是窑场离得近，还怎么赚钱呢？”

农村的人口密度低，要想窑场离得近，客户必然少，也就赚不到钱了。所以窑场只能建在城镇附近，偏僻地方的百姓买砖就贵了。贵的不是砖，而是砖的运费。

在房子里转了一圈，陈求道道：“天下的百姓，如果人人住得起这种房子，可真是国泰民丰了！”

王宵猎笑道：“所以正要你我努力，让百姓能赚到钱。有了钱，当然就住得好，吃得好。”

陈求道摇了摇头，显然不信。

王宵猎站在院子里，看着池子里的荷花正在盛开，几只蝴蝶上下飞舞。栽的石榴树上石榴红了，压弯了树枝。只是缺少了鸡鸭，让人觉得院子里少了生气。

看了许久，王宵猎道：“如果能让我治下的百姓住上这样的房子，三天吃一次肉，油水不缺，农活不累，我这宣抚使就不是白做了。什么时候能够做到呢？”

陈求道摇了摇头。让百姓过上这种日子，他可不敢想。

王忠走过来，对王宵猎道：“今日中午宣抚要在那里用饭？”

王宵猎道：“就在这院子里吧。对了，今天来我还特意带了几瓶酒，饮上两杯。你这里应该有年长者，去叫他们过来，就说宣抚请他们吃饭。”

王忠道：“有几个是木工、泥工，做了多年，在这里指导着别人做活。他们一天顶别人两天，许多人愿来。”

王宵猎听了点头：“这样才对！徭役虽然是一年五十个工，但不能千篇一律，当做一个基本数字才好。不然，像这种多年的工匠，如何肯来？”

陈求道道：“若不千篇一律，就怕下面官吏狼狈为奸，把事情弄坏了。”

王宵猎道：“这个时候，就显出官员的用处。这种事情处理不好，就说明官员不合格，要及时换掉。想着我用什么制度，有什么规定，下面的人就不能为奸了，怎么可能？要给官员权力，也要让官承担责任，不能什么事情都从上到下一个样子。上面的人觉得下面的官员听话了，事情也就做坏了。”

陈求道点了点头。这种话，王宵猎经常说，只是一时之间做不到。上面的人放权，哪些该放，哪些不该放，很多人把握不住。放权给下边，下边的官员一时达不到要求，也不能有效行使权力。

王宵猎一向主张，官员不能什么事情都管，而要管真正该管的。官大的要放权给下属，官小的要放权给民间的行会、商会，放权给吏人、差人。一方面放权，另一方面监督，随时查漏补缺。宁愿监督的力量更强，而是要官府什么都管。对于官府来说，监督更加重要。千万不能官府什么都管起来，却疏忽了监督的力量。

对于这个时代，对下层官员和民间监督是新鲜事，大家都没有经验。陈与义从在襄阳的时候，就开始建立监督体系，现在也只是对官员监督的体系刚有，民间监督还远没有建立起来。

占领了洛阳，王宵猎不只是占领的地盘大了，更重要的是势力范围稳固下来。许多事情，以前在襄阳的时候不能做，到了洛阳就可以做了。整个官僚体系，开始慢慢完备。

（今天晚上只有一更，另一更在明天上午。上次这么说，实际上第二天没补，我还记得。争取这个月把欠的全部补上。不好意思了。）