“陛下真的打算，放纵齐国攻赵？”

听到高诚提到齐国，徐荣凝声作问。对于齐国攻赵一事，自己还是尚衷于籍此定中原。

高诚点了点头，呡口言道：“文良，汝的心思，朕清楚。若是放到两个月前，朕也不会心生变动。但由于新田制的推行，朕觉的不能着急。”

“南阳这边虽说蔡氏、邓氏有些抗拒，但终究螳臂当車。彼等非不识时务，也明白大势不可逆。放到关中，亦是如此。”

说完，徐荣沉了两气，而后再道：“反观齐国攻赵，机不可失！”

“一边在关中推行田制，一边攻齐，大周做的到。但是，齐地广袤，三州之民，不下五百万口。且其地多艰，瘟疫、饥荒横行，取之反为所累。”

高诚摇着头，话不间断：“最重要的是，国土台刚刚成立。现在南阳推行田制，有捉襟见肘之貌。朕也有想法，欲借南阳田制，给予国土台发展的时间。只有国土台官属齐备，其下诸司皆有足吏可用之时，关中才能开始分田。所以，若取齐地，只会影响新田制的推行！”

“而且，一旦取中原，那么朕和国土台面对的就不只只是关陇士族，还要加上关东士族了。饭总要一口口的吃，操之过急，必受其害！”

说完，高诚看向徐荣，盯着其面色变动。前面说那么多，只是在做些铺垫，只有最后一段话才是自己真正的担心所在。

徐荣听的很明白，士族始终是横在新田制面前的一座大山。

哪怕所谓的新田制，其实对士族的表面危害并不大，但却能够真正影响士族的根基。况且，士族也不会一直跟着皇权的步子走，他们总归还是想着保留一定的权益，维护百年乃是数百年来的荣华富贵。

“臣孤寡一人，无所好求。只要是陛下的决定，臣定尽心竭力。”

徐荣拱手一礼，表达自己支持的态度。进谏的话，说上一遍就够了。说多了，适得其反。

“嘿～怎，朕还怀疑汝徐文良不成，这么急着表忠心，哈哈！”

高诚笑口一开，又打趣说道：“话说文良啊，汝如今岁数也不小了。日后，总得有人养老送终吧！寻一假子也好，否则到头来岂不是一场空！”

“臣得陛下信赖，扬雄师威慑沙场，功勋名禄，位极人臣，此生足矣。至于老孱之际，府内还有奴仆二三，送终不乏其人。”

徐荣面容微散，轻松写意的道来心中想法。

见劝言不动，高诚摇着头，短叹两息，也不在多有提及，改口言道：“呼！不说这些了。文良，军中那边，汝还需代朕与诸将多言几句。”

“陛下放心，臣明白！”

“对了，还有一事，朕日思夜虑，难以下定决心，文良与朕参考参考。”

“陛下请言。”

“方才说到国土台，台寺人员倒是不必担心。朕与郭蕴早有叮嘱，趁着南阳分田，会选拔贤能充任。但分田一事，及县邑乡里，涉猎甚广。尤其是丈量土地方面，所需人力众多。如今南阳有邓恭帐下将士协助，尚不彰显遗漏。但若轮到关中、益州，朕总不能将全国兵马分派下去，帮助国土台丈量土地啊。其次，便是田是分了下去，但国土台一走，乡里又无人镇守，黔首黎庶挡不住贪官污吏、士族豪绅的侵蚀。朕可不想，前脚刚走，后脚糜烂。”

说到这里，徐荣心中已经大概明白陛下的意思了。

地方军权的扩张！

国朝的军队规制，除了军中编制外，其实并没有突破秦汉以来的制度。秦时，有郡国兵，有南北中央三大主战军团。汉时，是由南北军和郡国兵构成强干弱支的形式。而国朝，依旧是野战军与守备军，形成两级配置。

虽说国朝有两大垦建兵团以及蓝田大营，但细数下来，所有的武装力量，都不适合对地方进行监控。即便是负责地方的守备军，也最多监控县邑，难以做到对乡里间的掌控。

陛下的意思，不出意外，应该就是想要构建一种新的军事力量，用新田制保证这些人的忠诚，用这些人维护新田制的运行。

“前朝有良家子，国朝先前也有子弟兵一说，甚至当年与鲜卑大战，组建了数目不少的子弟师。皆出自乡里，或可复之。”

徐荣思忖了片刻，便提出自己的看法。对于在乡里组建武装力量，自己没有太多头绪。只能借鉴先前出现过的特殊武备力量，来表达见解。

徐荣的回答，让高诚很满意。

自己中意虚荣的就是这一点，只要自己下定决心，他徐荣都会义无反顾的支持自己。

“朕出身良家子，子弟兵的概念，也是朕最先提出来。但两者，都不符合朕现在的想法。朕要的是他们不仅能够保证地方分田成果，更要在战时，充当补充兵员，后备军团，守卫地方的职责。”

说完，高诚继续看着徐荣。

这让徐荣有些不解，自己听倒是听的明白了，可脑子里一时间委实没有头绪啊。

照陛下的意思，组建起这些军事力量的话，那守备和蓝田大营存在的意义几乎就没有了啊。

“臣不解，还请陛下解惑。”

不明白就问，徐荣也不想没事多说话，万一没点到点子上，总归会有些尴尬。

高诚莞尔一笑，言道：“类似于屯田兵，忙时务农，闲暇操练。平时，靖卫乡里。战时，从军征战。朕曰其为民兵，自受田口户中选拔青壮！州、郡、县、乡、亭、村，全面构建民兵体系。”

“这……与更正卒制，似无所差啊？”

徐荣怔了下，抬头道了句。

随后，突然想起，似乎国朝压根就没有更正卒一说啊。立国之前，国朝的军队，都是跟着陛下东征西讨的关凉兵。立国后，他们这些魏国兵也加入周国后，国朝除了补充作战所损外，也只有临时组建部曲时，才会征召壮勇。

军制改革后，国朝主要都是募招兵，每月钱粮给足，常年从军。包括地方守备军，也是如此。而且，边境关防有主战军，顶多就是边地县邑征召民夫，协助守备。戍役，也无此说。

徐荣嘴角一苦，再想起日益荒废的徭役制度……

“陛下英明！”

看着徐荣那多变的面色，高诚也扬起了笑意。

募兵制和征兵制哪个好，谁也说不清楚！

但无论如何，没有后备兵役的制度都不是好制度。此外，均田制都有了，府兵制也得搞出来啊。

当然，此府兵非彼府兵。

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