“公台，之前派人给你送去的册子收到了？”坐在自己的帅帐里，吕布摸索着茶碗询问道，这个时代还没有茶叶，有的只是茶汤，尽管貂蝉的手艺不错，在陈宫这些人文人雅士看来，抛开材质不说已经算是上品，不过到了吕布嘴里，还是有些难以下咽的感觉。

“还未来得及看。”陈宫点点头，刚刚收到吕布派人送来的册子，就接到龚都闹事的消息，这次迁徙计划，负责统筹的不是吕布，而是他，这种事情，自然该过去看看，便邀了贾诩一道同往。

“大概是一些对这次迁徙计划的补充和完善。”吕布笑道：“不过现在看来，还有一些疏漏。”

“主公可是因为今夜的事情？”陈宫摇头道：“其实我们现在已经做得很好了，历朝历代以来，大规模迁民能够做到如今的程度，不说空前绝后，也是少有人及了，人心自古就不好控制。”

“不是不好控制，只是没有人真正往这方面想过，很多事情，其实就是逼出来的。”吕布摇头道：“人无远虑，必有近忧，这些人口，都是我们未来的根基，现在多做一些，未来稳定下来之后，至少在京兆之地，我们的根基也会更加稳定一些。”

陈宫赞同的点点头，就算是贾诩，也不禁在心中默默地赞同吕布这种想法，本来三辅之地现在一片荒芜，底子上就比其他诸侯差了不止一筹，而且内忧外患一大堆，曹操、袁绍这些就不说了，如今西北边儿已经渐渐成了气候的马腾韩遂，就事论事，吕布现在无论兵力还是势力都不如人家，虽然未必觉得吕布能够拿出什么好的见解来，但至少这份态度还是值得肯定的。

“我们原定的计划，基本上已经足够完善，自古以来，迁徙流民无外乎引导和镇压，我们用的归根究底，也算是引导，再加上军队的震慑，目前看来，效果还算不错。”吕布自然不可能将之前的想法直接说出来，说没什么效果，那不是自己打自己的脸吗。

“不过今天的事情，给我提了个醒。”吕布思索道：“如今已经过了武关，这些百姓已经没有回头路了，接下来就是秩序的问题。”

“路还很长，我们的方法，一开始，从百姓中选出人自己管理的方法，能够让百姓一定程度上归附，但也容易滋养出一些刁民。”想到今日那青皮，若非百姓指正，今天的局面就有些尴尬了，廖化还好说，但日后如果将问题扯到张辽、高顺这些人身上的时候，难不成自己还真把他们给杀了。

“主公是想让军队介入管理？”陈宫皱眉道。

“军队不能介入，我们人手不够，如果将军队混入百姓之中，一旦有战事，连还手的机会都没有就会衍变成溃败。”吕布坚定地摇头道，军队不介入管理，一来是容易让这些人形成抵触，二来将军队混到百姓之中，再精锐的士兵也就成了散兵游勇了，他不能像黄巾军一样一群百姓一起上，看起来声势浩大，实际上却不堪一击。

“需要规划，以村镇为单位，除了对应的管理人员之外，选出一些壮勇来维护自己的治安，带领这些壮勇的人得另选，人数也要按照总人口的数量严格限制，并负责与军队联系，这些人，日后可以直接作为郡兵、县兵直接调用，这样同样不会让百姓排斥，而且可以增强进一步百姓的安全感和归属感，若再出现龚都这样的事情，也可以应对一下，相对的框架必须立起来，有权利，但同样也要施加约束，不过这方面暂时问题不会太大，都是乡里乡亲，他们的手也不可能伸到其他地方，最重要的一点是，要严格限制械斗。”

“不过若有人想要趁机立山头的话，告诉各军，无需手软，直接施以雷霆手段……”

当陈宫和贾诩从帅帐中出来的时候，天边已经微微泛起一抹鱼肚白，揉了揉太阳穴，陈宫的精神倒是蛮好，向贾诩告辞一声之后，便匆匆离去，他需要将吕布说的这些东西整理成一个系统的条例，分发到各军，这样才更容易施展。

贾诩倒是很悠闲，看看天色，不久之后，就要再次启程了，也没了继续休息的心思，就在军营里随意走动起来。

“法家？”良久，贾诩蹙了蹙眉，他现在基本可以确定，这次迁民的计策，那些比较新颖的条例，并非陈宫授意而是吕布自己想出来的，脑海中回想着昨夜吕布说出来的那些东西，此时细细想起来，隐隐与法家思想相应，一章一法，看似杂乱无章，实际上却环环相扣，从人心，管理，约束，竟是将方方面面顾忌起来。

而且要比上一次南阳商议出来的决策，更加完善，弥补了很多不足，可以看得出，是吕布这些天在行军路上发现的诸多弊端总结出来的。

随即摇了摇头，不可能是法家，当年在董卓麾下时，那时候的吕布，绝对是一个彻头彻尾，而且没什么原则的武夫，后来能成一方诸侯，有很大运气的成分，但那毕竟是十多年前的吕布，而如今的吕布，初看上去，似乎比十年前没什么变化，但在他麾下待久了，却不难发现此人行事颇有章法，并非乱撞，行事风格也是果断无比，那些东西，看似法家，但仔细推敲的话，并非像法家那般严苛，很多地方，都留有余地，能够顾及到人心等很多东西。

究竟发生了什么事？让一个莽夫有了这么大的变化？

贾诩想不明白，毕竟信息量太少，十年的时间，在繁华的中原步步坎坷的走过来，其实有这样的变化，也不算奇怪，不过贾诩并未立刻表态，他很清楚，就算吕布如今有了明主之象，但他有一个无法避开的敌人，天下世家，正是因为这个敌人的存在，贾诩始终不愿正式出仕。

吕布应该也已经明白自己的处境，只是不知，他会如何自处？

看了一眼帅帐的方向，贾诩叹了口气，若是当初长安之时，吕布有如今的气度，或许，这天下大势会改变许多。

……

霸陵，郊外，幽暗的夜空下，一骑斥候犹如幽灵一般游荡在山道之间，警惕的目光搜视着周围，在他身后，相隔数十丈远的地方，还有一名同样装扮的斥候巡视着周围可能存在敌人的地方。

一枚冰冷的箭簇无声无息的射来，无情的射穿了靠后那名斥候的咽喉，斥候的身体挣扎了两下，无力的从马上栽下来。

有情况！

当先一名斥候听到了动静，眼中闪过一抹惊色，连忙调转马头，又是一支箭簇射来，斥候勉力躲了一下，箭簇贯穿了他的肩甲。

“驾~”

斥候咬了咬牙，眸子里闪过一抹凶戾，算准了箭簇射来的方向，一个滑身，躲到了战马的一侧，奋力的甩了一把马鞭，战马吃痛，嘶吼一声，加快了马速向前飞奔。

“咻~”

又是一枚箭簇破空一箭射穿了战马的脖子，战马发出一声悲鸣，冲出十多丈远之后，无力的扑倒在地，早有准备的斥候一个灵巧的翻身，稳稳地落地，一把抄起马刀，警惕的看着出现在驿道之上的数十名敌人。

“汉军？”斥候心中一凛，有汉军出现在这里，之前的斥候竟然没有发现，都被干掉了吗？

“放下兵器，降者不杀！”对面的汉军之中，一名五十岁左右的文士越众而出。

“吼~”斥候发出一声野兽般的怒吼，挥舞着马刀如同一头受伤的野狼一般扑向那中年文士。

“放肆！”一声怒哼声中，中年文士身后，一名武将越众而出，手中一柄沉重的战刀借着马速，疏忽间自斥候身边掠过，寒光乍现，伴随着喷射而出的血柱，失去头颅的尸体前冲了两步之后，才无力的软倒在中年文士身前。

“元常先生！”魁梧的武将翻身下马，一脚将无头尸体踹开，皱眉看向中年文士道：“兄长让我来听你调遣，只是您也不该如此犯显。”

“彭将军勇冠三军，有将军在侧，繇怎会有危险。”中年文士笑着摇了摇头，扭头看了一眼地上的无头尸体：“只是可惜，还是没能抓住活口，吕奉先这带兵之道，倒是颇为不俗。”

“嘿，那就再抓几个，我就不信，他吕布麾下，都是这样的硬骨头。”魁梧的武将脸上还带着几分不服，看着地上的尸体，不屑的撇撇嘴道。

“彭将军可不能小觑此人，而且……”中年文士沉声道：“此人已经是第三批斥候，若那驻扎在霸陵的武将机警，此刻恐怕已经发现不妥，此地不宜久留，我们先退回河东，待我联络西凉的韩遂、马腾之后，再做计较。”

“行，听先生的，收队！”武将挂起了战刀，一挥手，两旁的山上顿时出现不少身影，迅速向这边汇聚过来，细数之下，竟然足有五百人之多。

“我知彭将军想要驰骋沙场，不过如今丞相忙于北方战事，刘备、袁绍，根本无力西顾，我们能够调动的兵马不多，吕布如今已成气候，暂时不可直缨其锋。”看着青年武将有些意兴阑珊的样子，中年文士笑着说道。