河间县平丘乡，数百名青壮在一片空地进行训练，这是朝廷推行民兵法后的情形，由于取消了徭役制度，改为民兵集训，百姓们训练得颇为积极，每人执一根白蜡棍当做长枪，在训练枪法，在历史上的数十年后，民间弓箭社兴起，朝廷利用弓箭社训练了数十万乡兵，范宁推出的民兵法不过提前了二三十年罢了。

在远处的官道上，范宁和征辽副使狄青正在视察河间府的民兵法推广情况。

范宁手执一只木制单筒望远镜，眯着眼眺望远处的士兵。

这只单筒望远镜出现还是一个很偶然的因素，那对热那亚兄弟发现大宋没有玻璃，便从家乡贩来一船玻璃，赚得钵满盆满。

范宁便利用这批玻璃制成了透镜，反复试验，终于在上个月造出了第一架望远镜，他用了第三个凸透镜，将倒像变成了正像。

范宁一共做出了四架单筒望远镜，一架给了天子赵顼，一架交给朱家办的工学堂进行研究，另一架给了水军，他自己携带了一架。

范宁把望远镜递给狄青，狄青眯着眼看了片刻，眉头稍稍一皱道：“平丘乡有四百六十七户百姓，却只有九十七名青壮加入民兵，是不是太少了一点？”

范宁微微一笑，“一个县有七八个乡，加上县里的民兵，大概有千人，大宋一千一百个县都推行民兵法，算下来至少有一百万民兵了，不少了。”

“但不公平，徭役所有人都废除，有的人却不用参加民兵，这样参加民兵的青壮不公平，是不是该行使补贴，比如每个民兵每人补贴一贯钱。”

范宁淡淡道：“这个问题朝廷已经意识到了，不过你算的是加法，朝廷算的却是减法，听说朝廷已经提出，废除徭役后，但每户每年要征五百文的免役钱，如果参加民兵，免役钱就可以免除，另外正如你所言，民兵每年训练两个月，这两个月每人每月补贴一贯钱，并由朝廷提供粮米，每人每月五斗米，这样算下来，还是参加民兵合算。”

狄青想了想，还是摇头，“这样还是不妥，很多人宁可交点钱也不愿意参加民兵，这样他就不用上战场，肯定很多人家都会这样打算。”

“那你的建议呢？”范宁问道。

狄青沉吟一下对范宁道：“我觉得凡是年满十八岁的年轻男子都必须要参加民兵，如果不肯参加民兵，那就要交十倍的免役钱，使君觉得如何？”

狄青这个办法就是后世的兵役法了，更有针对性。

范宁点点头，“你这个方案非常不错，我和你联名写奏折给天子，不能家家户户都征免役钱，那免徭役就没有意义了，必须全民皆兵，十八岁青壮男子加入民兵三年，不肯服兵役之人，再罚交十倍免役钱，这样就比较公平了！”

两人商量片刻，便返回河间府大营，现在已进入冬天，辽东和河北地区都被大雪覆盖，辽兵也不再南下，狄青练兵有术，他负责训练士兵。

而范宁主要进行坚壁清野前的各项准备，一旦朝廷批准，他们就会在开春后，把沧州、雄州、霸州、莫州、安肃军、广信军、保州、定州、真定府等所有沿边州县的百姓全部南迁，或者迁入坚城，实现边境以南三百里的无人地带，大概涉及百姓约四十余万人。

这绝对是一件大事，北宋中后期也曾长期实行坚壁清野政策，但那是被动防御，和范宁的防守反击和打持久战策略性质完全不同，这个方案提出来，必然会在朝廷引起掀然大波，不过范宁之前已经说服了赵顼和曹太后，且得到了富弼的支持，这个方案应该能通过。

这天下午，范宁接到了苗顺利送来的快信，已经攻占觉华岛，并成功将辽阳府的五万大军引到兴城县，由南院枢密使萧惟信亲自率领，契丹军有可能会利用皮筏子来攻岛。

范宁立刻来到一幅辽国地图前，现在他们最大的问题就是情报匮乏，他不知道辽阳府的军队有多少，萧惟信率领五万人前去攻打觉华岛，那他在辽阳府留了多少军队？

现在他就指望靖辽岛的韩望能打探到一点情报，如果辽阳空虚，那么就是靖辽岛和平岛的两万宋军发挥作用的时候了。

这时，一名士兵在大帐门口道：“启禀相公，杨统制带来一队商人，可能是从燕山府过来的。”

范宁精神一振，连忙道：“速请进来！”

片刻，杨文广带着一名中年男子走进了大帐，杨文广施礼道：“启禀相公，卑职带来一名商人，是燕山府汉人，常年在辽宋间做皮货生意，他知道一点燕山府的情况。”

中年男子上前跪下道：“小人杨贵，参见范相公！”

“你也姓杨？”

杨文广在一旁解释道：“他和我是同乡，我认识他父亲，三十年前他父亲就在宋辽之间做生意，给宋军带来不少幽州的情报。”

“那他到底是宋人还是辽人？”

杨文广苦笑一声道：“他祖父原本是宋人，后来因生意矛盾杀了人，逃到辽国去了，然后就定居在幽州，成了辽人，檀渊之盟后，宋辽开放互市，他便派儿子来宋朝做生意，打听一些家乡的情况。”

范宁点点头，又问杨贵道：“现在宋辽间还有互市吗？”

“去年就已经停止了，但私下里有不少人还在做，毕竟辽国对大宋的香料、丝绸、锦缎等奢侈品需求很大，对茶饼的需求量更大，甚至连边境驻军也在悄悄利用我们走私，所以我们过来得很容易，每个人都有自己的路子。”

“那你的路子在哪里？”

“回禀范相公，小民的路子在霸州，霸州的汉军指挥使王祥和我父亲熟识，我便从他那里过境，随便也替他带点货。”

范宁沉吟片刻问道：“你了解东京辽阳的情况吗？”

杨贵犹豫一下道：“辽阳府我年初去过，不知范相公想了解哪方面的情况？”

“哦想知道辽阳府有多少军队？”

“辽阳府是东京统军司，我听父亲说，十年前是十万人左右，和南京统军司一样，但不久前，东京路有两万骑兵被调到南京，我估计那边最多有七八万人，再有一两万勇武军，也就是乡兵，驻防各州，差不多就是这样。”

“辽阳府军队是不是还要防御高丽？”范宁又问道。

“是的，在高丽边境有驻军，主要驻扎在保州，两到三万人左右。”

范宁心中迅速盘算，萧惟信率领五万大军前来兴城县，然后还要部署重兵驻防高丽边境，这样算下来，东京辽阳搞不好是一座空城，或者只有几千乡兵驻防，这可是一个机会啊！

范宁下定了决心，让苗顺利尽量拖住辽军主力，再让韩望去打听一下辽阳府的情况，如果没有皇帝的大军，那索性就偷袭东京辽阳府。

想到这里，他又详细盘问了杨贵关于幽州的情况，范宁更关心幽州汉人还是否像数十年前那样心向大宋。

杨贵的回答也在他的意料之中。

“启禀相公，虽然这些年大家没有再像从前那样渴望宋军北伐，但汉人过得很苦，赋税本来就是辽国各族中最重的，受尽歧视，而这几年税赋一加再加，已比五年前翻了一倍。

首先是户税，城内的汉户每年六贯钱，其他契丹户、渤海户收两贯钱，五年前只有一贯钱，我们汉户每年两贯钱，现在涨了三倍，契丹户涨了一倍。

其次是田税，上田每亩三斗三升，可我们的小麦每年只产一季，两成的收获被收走了，农民苦不堪言，一有天灾就得破产。

另外我们商人除了户税外，商税还要另征一成，以前只有三厘，现在谁都不敢正经做生意了，都买走私货逃税，一旦抓到就要充军。

连契丹人都喊税重得受不了，更何况我们汉人，要不然小人也不会来找杨老将军，听说大宋要和辽国开战，我们真的盼望着宋军能早日收复幽州。”

“幽州有多少汉军？”范宁又问道。

“三万人吧!”

杨贵见范宁目光有些怀疑，连忙解释道：“这是公开的秘密，大家都知道，汉军没有骑兵，累活苦活都是他们干，边境线守卫也是他们，我们有句俗话叫做，一等契丹二等蛮，三等汉人四等南。”

“是什么意思？”

杨贵解释道：“契丹人是高高在上，待遇最好，最轻松，第二等是指其他蛮族，比如奚、渤海、靺鞨、高丽、女真等等，这里面奚人待遇最好，其他都差一点，第三等是幽州汉人，待遇差，干活多，不过他们还不是最差，最差是四等南，也就是宋人，被抓去的边境百姓或者战俘，他们从军也是奴隶，专门服侍契丹人，没有军俸，吃不饱，穿得也破烂，一眼就能认出来。”

范宁点点头，“你先退下吧！回头有什么事情我再问你。”

杨贵退了下去，范宁问杨文广道：“此人靠得住吗？”

“应该靠得住，他父亲就曾给宋军送了不少情报，要是被抓住，早就杀了。”

范宁想想也对，战争并不是一直进行，要是他们被发现，辽国不会留他们。

范宁负手走了几步，对士兵道：“再把杨贵请进来！”

片刻，杨贵又被请了进来，范宁笑眯眯道：“有没有想过做点什么事情，为自己的将来博个前途？”

杨贵心情激动，他就是为投靠宋军而来，当然想博个前途，他连忙抱拳道：“愿为范相公效力！”

范宁点点头，“我给你足够的钱财支持，再给你几名助手，希望你能在幽州给我组建一个情报网，我需要军队部署、装备情况、城防、粮食、民心等等方面的情报，不光是幽州，也包括燕云的其他州府。”

杨贵连忙躬身道：“我一定会竭心尽力完成范相公的嘱咐！”