罗志学在安庐巡抚以及一大票官员的陪同下，参观了合肥附近的几个县镇的小微企业发展情况。

和罗志学预料的差不多，这些小地方因为缺乏足够的各种资源，想要发展工业的难度非常大，发展的也多是没什么技术含量的产业。

主要是一些不需要什么技术的轻工业，其中纺织业的比例最大，罗志学看到了很雇工人数只有数十人的小型纺织工厂，大部分也只专注于纺织产业链里的其中一环，如纺纱的纺纱，织布的织布，印染的印染，还有部分是纺织成品行业，如成衣、被服、帐篷等等。

除了纺织业外，还有造纸、家具、玻璃、酿酒、印刷，火柴，肥皂等等。

此外还有少量的机械类产业，主要是机械加工，生产一些日用品，如生产日用小五金，农具，工具等。

普遍规模都不大，数十人规模大小的最常见，上百人的都很少，甚至还有一些十来人甚至只有几个人规模的小作坊。

其中的一家小型模具作坊就让罗志学印象很深刻，这家位于合肥郊区小县上的小型模具厂，包括老板在内，全部员工不过十来人，不过模具加工技术却是非常精湛。

小小的模具厂，竟然还能承接到合肥城内多家大型企业的订单，甚至都还能接到应天府企业的一些订单，年产值可以达到八万多楚元。

考虑到这家模具作坊只有十来个人，这人均年产值都达到大几千楚元了，这可不是什么小数目了。

很多企业工厂别看着年产值几十万甚至上百万，但是他们的员工也多啊，人均年产值只有数百楚元的一大把呢。

哪怕是人均上千楚元产值的企业，都是比较少的，而且基本都是属于高技术含量的行业。

通常来说，技术含量越高，设备应用程度越高，那么人均产值也就越大……因为产品附加值更高，同时大量采用设备代替了人力……

虽然说设备也有成本……但是计算人均产值的时候，可不会设备成本也算进来。

这种小模具作坊，虽然规模不大，但是因为其老板作为核心创始人以及技术骨干，一般技术都比较好，因此技术水平还是挺高的。

这种小作坊，不仅仅产值大，老板赚得多，那些技术人员赚得也多。

同时给地方上缴的税收也多。

按照目前大楚帝国的一系列商税法律，仅仅是这家小模具作坊，每年上缴的各种税收总额加起来，都不会少于两万楚元。

两万楚元，这可不是后世的两万美元，这年头的大楚帝国‘元’是非常值钱的，每楚元等值纯金三点五克呢。

大部分地方里，无技术的普通工人每个月的薪资，也不过两三楚元左右。

而一些普通，没啥特殊产值，经济不发达的县，每年地方财政收入其实也就只有十来万楚元而已。

一家每年能够纳税两万楚元的企业，这都值得当地县衙门重视，甚至保驾护航了……这种企业对于当地官员而言，那都是财神爷……不仅仅当地的发展，哪怕是官员们的薪资都得指望着这些纳税企业的税收呢。

如今大楚帝国里很多地方衙门，之所以热衷招商引资，发展地方经济，除了发展己方谋图政绩外，也和自家饭碗有关系。

这地方经济发展都不好，官员们拿的工资也就是个基本工资而已，还想要各种福利？没钱拿什么发？

大楚帝国里地方官员的薪资，可不是由中央财政发放的，而是由地方财政发放的，其工资福利基本分成三部分，一种是全国固定的品级工资，同一品级下，全国官员的品级薪资都一样。

其次则是职务薪资，比如知县、县丞、县各科科长，副科长，一等科员，二等科员，三等科员，再者就是特殊职业、岗位补贴，如巡警补贴，消防补贴，还有一些高温补贴，严寒补贴等。

这些职务薪资以及规定的补贴，一般由帝国京畿确定一个大范围，然后各省根据自身经济条件，在这个范围内选择一个范围。

各府根据省制定的范围，再确定自家府内的职务薪资以及补贴的范围。

然后到了各县，根据府级制定的薪资范围要求，再自行敲定具体的数额。

这种薪资福利体系，意味着除了品级薪资是全国统一，不能多也不能少外，职务薪资以及法定补贴，都是上头定一个基准数，然后再给一个允许的波动范围……你地方有钱你就直接选择高标准的，你地方没钱就选低标准啊……上头一般不会太干涉。

因此大楚帝国的地方官员们的薪资，具体多少往往和当地的经济条件息息相关。

比如松江府那种地方，人家地方财政收入多，所以职务薪资以及各种福利补贴都是按照江南省的最高规格确定的。

但是换成一些穷地方，那往往都是按照最低规格来的。

所以哪怕是为了自家的工资待遇，这把地方经济发展起来都是很有必要的。

地方财政都没几个钱，你想要给自己发高规格的工资也发不起啊！

当然，对于真正的主政一方的官员们而言，其实他们也不在乎这点工资，他们更在乎的是政绩。

比如安庐巡抚等一票安庐地区的高级官员，当官当到了他们这个层次，普通钱财之类的对他们而言其实没太大意义了，反正该有的享受都有，不该有的往往还会有……嗯，只要他愿意！

这些高级官员追求更多的是权势，是政绩，是往上爬！

要不然，人家安庐巡抚辛辛苦苦折腾小微企业发展干啥，不就是觉得自家陛下最近几年比较关注小微企业的发展，所以这才投其所好嘛。

罗志学的确也挺满意安庐这边的小微企业的发展情况。

连续走了几个县镇，看到的情况都挺好的，虽然规模都不大，而且罗志学也知道自己去视察的这些小微企业，基本都是千挑万选出来的优质企业，大部分小微企业其实都不咋地。

但是这并不重要，重要的是罗志学看到了这些小微企业不少，提供了大量的就业岗位，进而拉动了当地的消费，又能够缴纳更多的税收，让当地发展的更快。

所以，罗志学这一路视察下来，脸上笑容都不少，也很难得的对安庐当地的官员进行了表扬。

并且表示小微企业是帝国经济体系中不可或缺的一环，各地要因地制宜，积极探索更多更好扶持小微企业的发展政策。

以争取创造更多的工作岗位，解决更多民众的吃饭问题。

并且强调了地方发展中，就业岗位，民众收入才是第一位！

企业的发展，地方的政策等等，都应当优先为这两者而服务。

这有就业岗位才有工作，有工作才有收入，有收入才能养家糊口。

即便是如此简单的道理罗志学依旧一再强调……毕竟帝国那么大，地方官员那么多，总会有一些想法比较奇葩的官员不把就业和民众收入当回事的。

即便是前两年，还有个傻子知县，说是辖区出现了白狼祥瑞呢……还傻乎乎的大张旗鼓要送到金陵城来献给罗志学。

罗志学得知后，直接把这人流放到了非洲……既然这么喜欢祥瑞，那就去非洲找吧，那边动物多，肯定还有各种乱七八糟的白色动物。

都不知道这人当初是怎么考上的科举，而且还一路做到了正六品知县的位置……不是说他封建迷信，帝国里封建迷信的人，乃至官员都多了去，很多人对于神仙鬼怪，都是保持传统看法：敬而远之，有时候宁可信其有不可信其无……。

罗志学办他，主要是因为他太傻……明知道罗志学不信这些东西，过去三十几年里愣是没一个官员因为送祥瑞而升官发财的，结果他还大张旗鼓送什么祥瑞……

估计他觉得过去三十几年里，没人能够找到各种所谓的祥瑞，就他运气好找到了！

你要是低调一些，说抓了个白色的狼，感觉很新奇，要献给陛下看一看也就算了，罗志学一般也不会拒绝……臣下为博君一笑，送各种新鲜玩意的东西多了去，只要没啥大影响，也不劳民伤财，罗志学一般也不会拒绝臣下的孝心。

但是，你不能大张旗鼓，而且还把这白狼和政治挂钩，说是什么祥瑞，搞的政治意义那么浓。

这样罗志学不办你办谁啊！

今天玩白狼祥瑞，明儿是不是就要玩斩白蛇起义了？

罗志学不允许帝国政坛里，出现如此荒唐的事，更不允许官员们把政治和封建迷信挂钩，所以这傻蛋就被流放到了非洲……

大楚帝国太大，官员也多，所以啥样的人都有，因此对待官员上，罗志学一向来都是很放宽心态的。

傻子有，愣子有，变态也有，啥样的人都有……因此一些施政方向上，罗志学都是尽可能的强调再强调，并且把话说的简单直白一些，这倒不是怕这些官员们听不懂，而是怕他们瞎琢磨，然后罗志学明明说的是一，他们就琢磨出来是二……还一副自己领悟了罗志学讲话的深层次精神的骄傲模样！

说实话，这种喜欢揣摩上意，而且还揣摩错的官员并不少……每年都会出现一大批，其中有些也会闹到罗志学这边来，搞的罗志学自己都是挺无语的。

罗志学说一加一等于二，但是有的官员一番琢磨后，就认为罗志学说的并不是简单的一加一等于二……自己脑子一转弯……就琢磨着给出了个一加一等于王的答案，并兴冲冲的去施行，最后还来邀功……每当罗志学看到这些人都恨不得撬开他们的脑袋，看看他们的脑袋里装的都是啥玩意。

老子说的明明白白……就他妈是一加一等于二……你非要自己和自己较劲，搞成脑经急转弯。

这种事多了，所以现在罗志学日常会议讲话，外出视察讲话，甚至下达一些公布出去的圣旨，都会用最简单直接的话来形容，确保绝大部分正常人都能看懂……至于极少数看不懂，非要去瞎捉摸的……罗志学也没办法！

遇上这种傻叉，罗志学也不会杀了或者下狱什么的，往往都是一脚踢到海外领地去……让那些土著们也感受感受这些脑残的想法。

毕竟独乐乐不如众乐乐，这种好事不能罗志学自己一个人享受啊，也得让那些土著们享受啊！

同时海外领地，尤其是非洲那片地方缺人着呢，好多官员都不愿意跑到非洲去轮换任职的……更别说一去几十年不能回来了。

所以现在罗志学特别喜欢把犯了事，但也不算大事的问题官员贬到到非洲去……一举多得，挺好的。

在安庐，罗志学再一次明确了要重视中小微企业的发展后，这才乘坐专列返回应天府。

抵达了金陵江浦火车站后，乘坐长江渡轮返回金陵南城回到了阔别月余的皇宫。

罗志学返回皇宫之后，留在金陵城暂时署理诸多事务的太子罗戠也是松了口气。

这还是太子罗戠第一次在罗志学离开金陵城的时候，以太子身份坐镇金陵城，并处理大小事务。

嗯，尽管没有正式的监国名义，只是以署理御书房事务的名义，主持御书房的正常工作。

但这对于太子罗戠而言也是破天荒的头一次。

这过于一个多月里，太子罗戠一开始还挺兴奋的，觉得自己终于有机会掌握大权了，甚至在夜里，脑海里还会想着有没有可能搞个政变之类的……当然，这种幻想也只是幻想，连他自己都知道是幻想……真要这么干，都不提后果这些，恐怕都没几个人会真的跟着他干。

毕竟罗志学这个开国皇帝的威望太高，而且对皇权的掌控是非常强悍的。

没有罗志学的命令，太子连近卫军的一兵一卒都调动不了，想要搞政变都搞不了。

所以趁着罗志学不在搞政变这种事，他连幻想都极少。

真正的感觉更多的还是来自于掌控大权的兴奋，虽然很多事情他也无权决定……紧急事务要一一送到安庐那边，不紧急的重要事务则是等着罗志学回来处理。

他能够处理的也只是一些日常小事。

不过刚开始还是让他过足了瘾头。

但是过足了瘾头后，就感觉到了麻烦……

是的，麻烦！

每天里，海量的事务从宫外不断的涌入进来，虽然有翰林院帮忙处理，也有各参务院大臣们分管诸多事务，但是各种事务还是太多了。

如果仅仅是事情多，那么也就算了，累一些总能处理完。

关键是，很多事情是相互关联、影响的，一个看似小小的政策背后，往往是代表着诸多部门、行业的博弈。

同时罗志学在构建大楚帝国政治构架的时候，核心理念是平衡……而玩平衡其实是很复杂的，罗志学作为开国皇帝，各种政治构架都是他一手搞起来的，里面的门门道道熟悉的很……因为这些门门道道本身就是他自己折腾出来的。

而且罗志学威望也大，想要怎么搞就能怎么搞。

这搞起平衡来自然也是没啥问题……如果有问题，罗志学就会把提出问题的人给解决掉！

但是太子罗戠不行啊！

大楚帝国的这一套政治构架可不是他搞起来的，光是琢磨里面的各种门门道道就很不容易，而且也没有罗志学那样的威望和权势。

想要再维持其中的平衡那就更难了，稍有不慎就会导致失衡。

而太子虽然已经先后在各部门观政多年，如今又在御书房里观政学习了一段时间，但是想要搞清楚帝国政坛的运转，背后诸多的政治利益，还有帝国本身庞大的体系依旧需要一段时间。

这也导致了太子处理各种事务的时候非常的头痛，总感觉往左走不是，往右走也不是……不管做出什么决定似乎都不好。

这一个月搞下来，太子罗戠只觉得焦头烂额！

甚至都生出了畏惧之心……

这皇帝宝座不好坐啊！

罗志学并不知道，自己搞出来的这么一套复杂，旨在维持各方平衡以维持君权的政治构架，让自己的继承人都感到为难！

不过就算知道了也不会改……以后要是太子继位了实在琢磨不透，无法按照他自己的意愿去维持平衡，那么就别管那么多，老老实实的当个橡皮章皇帝，下头的各派系、部门的臣子们自然会维持基本的平衡以及帝国的运转。

当然……如果搞不懂还非要去折腾，那么就很容易折腾出问题来了。

这也是中央集权君主制的固有弊端，遇上一个喜欢折腾又无能的君主，就特别容易玩崩。

正所谓不怕你无能，就怕你折腾！

只是这些都是子孙后代的事了，罗志学也懒得管那么多，子孙后代万一真出一个无能又喜欢折腾的皇帝，自然有人会收拾他。

革命起义政变什么的又不是不能来。

罗志学可从来没有想过，自己创立的帝国能够千秋万载……哪怕罗志学再自大，他也没做过这样的梦！

这个帝国可能会持续很多年，罗氏皇族可能也会存续很多年，具体要看后人的一些变化！

但是一个罗氏皇族掌控实际权力的帝国……撑死了几百年，搞不好时间更短，兴许一百年就完蛋了！

毕竟随着生活水平持续提升，教育水平提升，自我意识进一步觉醒……估计没人想要头顶上有一个口出成宪的实权皇帝！

所以罗志学从不为此感到担心，更不会为了以后所谓的千秋万载，就对目前帝国的政治构架进行不合理的变动！

没那必要！

反正现在罗志学觉得这套政治构架用的就挺好的，至于以后的子孙后代怎么搞，他们爱怎么搞怎么搞……

毕竟一个时代有一个时代的需求，罗志学生活在帝国的当下，选用的是最符合自己以及帝国的政治构架，至于未来帝国会变成怎么样……他那知道啊！

这人类历史上，就没有出现过一个高度工业化、开启全球殖民扩张、施行国家资本和市场资本相结合、传统儒家文化、高度集权的中央君主制帝国！

罗志学找不到参考！

所以，以后该咋地咋地吧，他是管不了了，也没这能力管！