汉代实行的是轻田租而重赋于民的政策。

各种赋税名目繁多，及至灵帝朝赋税屡加屡重，百姓不得不弃土逃亡，饿殍遍野。

各种算赋、口赋、更赋征收起来十分不便不说，还导致天下豪强隐匿户籍，百姓流亡。

张瑞便决定改变税收方式。此次召集全境文武亦正是为了落实此事。

毕竟比汉室当下多了两千年的见识，如果死守如今的收税模式，那历史上那么多能臣将相的变革图强、锐意进取还有何意义？

新华夏已经免除农税自然学不得，那便往前递推。

华夏税制改革最著名的便是一条鞭法和摊丁入亩。

张瑞决定加以借鉴，在孟县施行新的税收模式。

不再以人口为收税重点，而以财产多少为征税标准。

按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。

如此收税模式固然有损豪强利益，但也比之前强征豪强土地温和许多。

既然摊丁入亩能硬顶着后世强大的地主阶级反抗推行顺利，张瑞相信孟县新政亦能妥善施行。

豪强顽抗之局面如果能通过税收解决总好过动用铁骑。

果然当张瑞将想法说完，裴潜便率县抚掌称赞，道：“若行此税法，虽然豪强需多纳田税，但亦好过强征其田。如此某有信心游说县内其余两家豪强解甲。”

文臣们喜笑颜开，只感觉日后征税之事可化繁为简，压力大减。

武将们却一个个精神紧张。要知道府兵制最吸引人的地方便是免田税，免更赋，即全家免徭役。

如今赋税尽皆以田为算，那如何吸引境内俊杰从军入伍？

张瑞便笑着安慰道：“凡入役府兵者，另立军籍，全家不纳入收税户籍。”

如此一众将校方才喜笑颜开。若如此，不出三年，军籍家境殷富，民众必生向往之心。士皆以从军为荣，则军人声誉高于众人矣。

军籍有如此便利，必然有无数人想蒙混其中。考核军籍就成了重中之重。

于是张瑞看向王凌，这位咸的将士信服的军法官。说道：“军籍之重，不言自喻。肃清正明，沙汰鱼目，精选士卒，唯君可担此重任。”

王凌只感觉自己与这贼船越绑越深，颇为无奈的起身，说道：“某定当及时沙汰老弱，增补锐卒，核算名目。不使偷奸耍滑者混迹其中，亦不让流血将士有所缺憾。”

不愧是大魏太尉！与司马懿同台对垒的当世英才。

仅几句话就将军籍重点概括的一清二楚。

这种人才，拿多少悍将猛士来换，张瑞也不会答应。

看着满堂文武，张瑞只感胸中意气风发。

孟县再不复当初孱弱气象。

如今文有王凌、裴潜、裴琚、裴绍、荀兴、崔琳、甄揾，皆可抚境安民。其中王凌、裴潜青史留名。裴琚、荀兴亦是人中龙凤，堪当大任。

武臣更是挤挤挨挨，群英荟萃。有张瑾、张白骑、高顺、张辽、谢玄、段文、晟武、魏越。

其中张辽乃是五子良将之首，入选武庙七十二将之一。位居华夏武将最高荣誉殿堂。

高顺生前一直位列张辽之上，其才能不言而喻。

张白骑、魏越各自在史书上留下自己的名字。

段文虽未青史留名，但其军略深得汉末名将段颎真传，实乃将才。

谢玄一身勇武，堪称神鬼莫当，虎熊之将也。

张瑾、晟武亦堪重用。

还有郭淮游离在外，只待时机成熟便投效麾下。

可以说，正是在张瑞与众人的亲眼见证下，孟县一步一个脚印，扎扎实实的走到如今地步，文武将校，人才济济！

如今杨凤寇略上党，隔绝太原。再无精兵强将可以威胁孟县存亡。

麾下又有能臣猛将，孟县实力壮大已成必然之事。

张瑞可以从容积蓄实力，发展壮大。

当面之敌仅剩太原郡兵和南方诸县境内之豪强。皆可徐徐图之。

如今是中平五年夏末，距明年灵帝驾崩，董卓进京，天下大乱，还有整整一年的时间。

只要自己能在这一年内全克太原，虎踞并州，就能在将来的群雄讨董中左右逢源，待价而沽!

若群雄开的价码高，自己就南下河东，与白波军共同截断董卓退路。

这点毋庸置疑，历史上董卓正是担忧白波军截断后方，才火烧洛阳，迁都长安。

当然，若董太师不吝重赏，张瑞亦可以助其一臂之力。

而且可做之事更多。

向西可攻打白波军，帮他稳定后方。

向东可联络杨凤，一起劫掠河内。

甚至配合董太师夹击河内联军亦非不可。

张瑞依稀记得董太师曾率军北渡黄河，大败河内王匡。

西凉铁骑和并州铁骑甲于天下，若同入河内，能吓的联军不敢出城半步。

但关于如何攻克太原，孟县文武意见不一。

若是往常，张瑞会择其中一策而定。

以张瑞威信，众文武只需跟随张瑞剑锋所指，振奋效力即可。

但如今文武官僚分为两派，张瑞亦是难以定夺。

以裴潜、高顺为首的一派主张秋收时驻军晋阳，让彼辈不敢收割粮食。同时派出孟县军民抢收其麦，致使郡县无粮可守。

待大军攻破晋阳，一如孟县今年故事，贷粮供给那些无粮之家。

以裴绍、张瑾为首的一派则主张施以仁义，让百姓安稳收粮。只需抢在郡县征收赋税之前围困敌城即可。

外无必救之师，太原诸郡县已为必陷之城。施仁义与百姓，能收太原民心。

这两策中，前者胜在稳妥。其一可削弱敌军实力，其二可减少孟县将士伤亡。缺点是很多百姓可能熬不到大军破城，就已饿死在家。

后者固然能减少百姓伤亡，但豪强、郡县亦能抢收一部分粮食。恐将士攻城不顺，多有死伤。

为此已争执良久。

文武们即将各自归县准备秋收，张瑞今日必须做出决断。

是牺牲军人，还是牺牲百姓。

这个抉择实在是太过沉重，决心难断。

主政一方带来的不仅是荣誉、威严还有那份沉甸甸的责任。

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