二十九岁的李洛做了大唐天子，南国百姓思安久矣，皇恩浩荡之下，人人额手称庆。文武百官加官进爵，也都各大欢喜。

可是登基仅仅一天的洪武皇帝，第二天竟然下了一道奇怪的圣旨。

是大封嫔妃的圣旨。

新皇登基，广选美女大封嫔妃本是例行常事，原本毫不奇怪。可圣天子这道圣旨，当真令天下臣民惊愕不已。

“奉天承曰皇帝！诏曰：古来天子以后宫阴阳相济，而风调雨顺，社稷稳固也。故天子礼制，以八十一命妇充实后宫，自皇后之下，有妃若干…乃古礼也，朕当效之。”

“故，封春日之兰为庄妃，封秋日之菊为雅妃，封冬日之梅为洁妃，封夏日之竹为清妃，封清明之雨为润妃，封中秋之月为圆妃，封端午之艾为康妃，封新年之雪为瑞妃。”

“此乃朕之八妃也，位皇后下，秩同亲王。愿天下妇女，庄雅清洁，圆润康瑞。则大唐阴阳济也。而天下家室兴旺，子嗣繁衍，盛世有望也…”

圣天子愿天下妇女，庄雅清洁，圆润康瑞！

唐国公开颁布的大诏，都是传到乡村公所一级，天下咸知。

此诏一下，不知道感动了多少女子。古往今来，从来没听说皇帝下这种诏书的。

而在官场，就是再迟钝的人，都知道圣上的意思了。

尤其是那些文臣，立刻就分析出来。

封八种事物为妃，煞有其事的充实后宫，看似标新立异，不合礼法，可其实大有讲究。

圣上有三层意思。一是他借助封八种事物为妃，摆明态度：朕已经主动纳妃了，你们就不要上奏多事了。

这说明，陛下绝无纳妃之意。谁要再多事，那就是拂逆圣意了。

谁敢这么干？

别看唐王和大唐天子前后都是一个人，可陛下一称帝，威压立刻和之前不可同日而语，在臣子眼中也更加高高在上，遥不可及。

这就是天子之威。没人敢抗拒。

第二层意思，就是勉励天下女子，希望她们庄雅清洁?圆润康瑞。这其实是一种保护，表示对女子的重视。也暗示男子不要作践女子?要让她们庄雅清洁?圆润康瑞。乃是移风易俗也。

结合圣上之前禁杀婴儿和奖励生女的政令，可见陛下对女子很是关照。陛下认为?天下男多女少，女子太过卑微?导致阴阳失调?大碍盛世。

第三层意思?就是彰显华夏物德之美，从此这梅兰竹菊等物就更有涵义，一出八个典故，起码用来写诗作词?咏物抒怀就多了不少辞藻。

比如?在此之前，写一句“麦苗青青陌上栽，不知瑞妃何时来。”肯定是狗屁不通。可是从今以后，这样的诗就没人敢说错了?傻子都知道诗人说的是希望瑞雪兆丰年。

帝王之心，当真是深谋远虑。一道奇怪的诏书?就能收到这种效果啊。

这流传后世，也是一个佳话了。

至于极少数准备大着胆子奏请纳妃，以邀幸进的人，也只能失望了。

这种人，并不是海东老人，更不是崔秀宁和李洛的学生，而是极少数留用的原元廷和三国的人才，以及后来投奔唐廷的士人。

比如因为李洛称帝升为乡侯的李签，就准备上奏李洛纳妃。他进入唐廷做官不久，对崔秀宁不熟悉，而且在他看来，天子只有一个女人，实在不合礼制。

这种世家出身的人，最在意的就是所谓‘礼制’。

可这道旨意一下，李签哪里还敢？

事实上，李洛的圣旨等于是救了这些人的仕途。要是他们真上奏了，崔秀宁一定会让他们丢官罢职。

甚至根本不需要崔秀宁自己出手，她的学生就能主动把他们的官位搞掉。

“后党”可都在盯着他们呢。

大唐帝后一体，伉俪情深，当然不存在所谓的“后党”。可绝大多数都知道，皇后的能量究竟有多大。

…………

话说李洛做了天子，消息传到武当山，喜得紫霄宫一个道长拊掌大笑，“好了好了！唐王做了天子，天下太平可期了！”

一个小道士道：“师尊，我们数年不出山，不问世事，为何师尊似乎知道天子来历？”

那道长笑道：“为师在元廷为官时，和这位洪武帝颇有渊源。此人是陇西人氏，李唐后裔，不想今日果真成了成果，续了他李家的江山。”

“你们不知，这位得窥天机，是个大有福报之人，为师数年前，就看出他有帝王之气。难得的是他崇道，以道君化身老子为祖，这人间大道又要昌盛了！”

道长说完，即刻吩咐弟子收拾行囊，准备出山，去拜见大唐天子这位故人。

越州（浙江）吴兴，山林间的钱家宅院内，一个中年士子画完一副《洗马图》，说道：“装裱起来，老夫要带走。”

被吩咐的青年士子问道：“父亲大人将往何处去？”

“去江陵。”中年士子回答，放下画笔，看着窗外的山色秋光，神色恬然中大有舒展之意。

“大人为何忽的要去江陵？”青年士子似乎猜到了什么。

中年士子站在窗前，负手抚须说道：“圣天子在位，可以出仕亦。”

此人就是吴兴八俊之首的钱选。吴兴八俊之一的赵孟頫投元入仕后，钱选很是不屑，与赵孟頫绝交，数次拒绝征辟，绝不入仕元廷。

可他是宋朝进士出身，怎么可能没有政治抱负？怎么可能不想做官？只是不想做元廷的官罢了。

赵良钤起兵在广州恢复宋廷后，他曾去投奔过，任梅州知府。可是很快就发现，小朝廷主政的还是那些不务实事的货色，和当年如出一辙，根本没有汲取教训。

钱选猜测小朝廷必不长久，心灰意冷之下辞官北归，隐居田园，优游林下，以五柳先生自况。

其时，李洛已经占据江南，自称唐王。种种举措大得百姓民心，有一统南国的实力，可钱选并没有投唐。

原因很简单，他是均田令的利益受损者，他是士绅大户。

钱家虽然不是豪强劣绅，并没有横行乡里鱼肉百姓，可也是妥妥的大田主，不是那种耕读传家的寒士。

所谓寒士之家，一般也就是几十亩甚至十几亩土地，靠着耕读立业，并没有完全脱产。

可钱家有良田数千亩，佃农上百户。均田令一下，钱家被没收九成田产！

这还是钱选乖乖配合了。要是不配合甚至举兵顽抗的，比如吴兴第一豪族沈家，早就身死族灭，族人最好的结局就是为奴。

按照唐国的《均田令》，大户人家，最多只能保留三百亩田地，除非你有爵位有封田。不然，就算当了宰相，没有爵位在身也不能超过三百亩。

这么算，他几千亩田，最后只剩下三百亩，可不就是被没收九成？

所以，利益受到如此损害，钱选当然不会投奔唐廷。

很多士绅在唐军的武力下屈服，从大地主变成小地主，心中深恨唐廷，深恨李洛，不少人发誓永不仕唐。

但钱选此人终究格局不俗。他虽然心疼家族损失巨大，却也知道站在天下的角度，这是正确的，是救世良方，是变法惊雷。

李洛敢冒着得罪天下士绅的风险这么干，那是为了黎民百姓，乃是尧舜之举。

自高宗南渡以来，权贵豪强兼并土地之风越演越烈，最后导致小民纷纷失地沦为佃农，竟然达到十农九佃的地步。

不光是良田沃土，就是山林水泽，也都被兼并霸占。以至于小民门前明明是山林，却要绕远道去外地砍柴，在门前的湖泊河流种植菱藕，都要向湖主河主交租。

以至于朝廷入不敷出，小民生计艰难。贾似道推行公田法改革时弊，也全都走了样。

元廷占了南方，局势更加恶化，小民连佃农都难做了，竟是沦为农奴。

以钱选的眼界，他知道土地兼并已经到了非推倒重来不足以解决的地步。要不然，数十年之内，必有黄巾黄巢之流，揭竿而起，天下大乱。

这也是钱选为何认为“圣天子在位，可以出仕亦”的原因。

向钱选这样出身大户，利益受损，却因为心怀天下而决定入唐的开明士大夫，民间还有不少。

这些人和钱选一样，经过思考和观望之后，纷纷动身前往江陵。

别说南方，就是北方士子，想要南下投唐的也大有人才。奈何身在元统区，无法南来。

…………

江陵唐宫，光政殿。

今日是逢三一次的常朝。光政殿内，身穿常服的朝臣，正在山呼朝拜。

“圣上金安！万岁，万岁，万万岁！”

这句话，已经成为写进制度的朝贺之辞。按照规矩，朝臣奏章，必须称呼“皇帝陛下”。朝堂之上，可以称呼陛下或圣上。

大唐并不避讳，洛字宁字都可以用。可要是私下对皇帝皇后直呼其名，或者直书帝后全名，那就是大不敬之罪。

私下提到皇帝皇后，必须用尊称，必要时还要向北拱手。

李洛此时没有再穿戴衮服冠冕，而是一身龙凤呈祥的蓝色常服，头戴白玉帽正的黑纱云纹无翅幞头，腰间九节白玉带，显得精神抖擞，干练利落。

按照初步完善的《大唐舆服礼制》，五品以上官员才能用帽正。五到四品用白银帽正，三品和二品用青玉，只有一品及以上才能用白玉帽正。

三品以上才能用玉带，还只能用三节的。而九节玉带，只有帝后能用。

坐在李洛左侧的皇后崔秀宁，也穿着常服，没有戴凤冠，而是露着云髻，缀着蓝宝石头饰，眉间印了一朵梅花钿，显得既高贵典雅，又妩媚秀丽。

李洛长期在外，主持朝会的都是崔秀宁这个摄政王后。甚至崔秀宁临朝听政的次数比李洛多的多。不过因为唐风开明，她是听政而不垂帘。

只是，崔秀宁已经半年没有临朝了，这次突然再次临朝，老人们毫不奇怪，新加入唐国的官员却有些惊愕。

“诸卿平身。”李洛双手虚扶一下。

“谢皇帝陛下！”三府九部十二寺（司）的官员一起平身，昭穆有序的正坐在蒲团上，笏牌都倒持怀中。

御史台的值班御史郎中，各出来两人，来到两侧廊柱下的书案前坐下。他们是维持大殿礼仪的。要是谁衣冠不整，交头接耳，或者打盹，就会被记下来弹劾。

司录寺卿马致远，亲自抽调两个录事郎中，当庭准备记录。

司录寺，是唐廷新设的衙门，属于中央十二寺（司）之一。这个衙门，不但是官史档案部门，也是秘书部门，相当于后世的档案局兼秘书处或办公厅。。

“诸衙司当庭奏事！”侍立在丹墀下的中官常侍康西喊道。

康西是唐宫四大中官常侍之一，官职是“御前奉事中官常侍”，就是传话筒和打杂的。

唐宫朝议，从来不会说什么“有事奏事，无事退朝”。而是，必须要有事上奏。

这么大个国家，这么多大臣，要是三天都没有事奏，那还正常么？

政事堂左相林必举站起来，举起笏板行礼道：“臣，政事堂左相林必举，奏请陛下。自从三府创建以来，政事堂只有一文相，军师阁只有一武相，御史台也没有副职。臣请陛下补缺。”

作为宰执，林必举当然要帮助皇帝完善人事。而且，政事堂长期只要他一个宰相，他也很不安。

按照唐国制度，正一品宰执有七人。分别是三个政事堂宰相，三个军师阁太尉，一个御史台御史大夫。

这七人，就是百官之首，辅助天子协理阴阳，裁决国家军政大事。

如今，军师府只有文天祥一个太尉，几个军师。政事堂只有林必举一个左相，五个参政七个参议倒是都齐。御史大夫是龚侃，监察御史，御史郎中也不少，可缺了副职御史中丞。

三府七个长官，缺了四个。

是李洛舍不得官位吗？

当然不是。

宰相之才，那是随随便便就能出现的么？李洛和崔秀宁的学生很多，可是在政治上很有才能的却很少，有些人不错，可是太年轻，目前难以胜任。

不过，堂堂朝廷空出这么多宰相，实在不像话。

李洛想了想，传令道：“拟旨，调海州牧、海京留守崔牧，为政事堂左丞相。调益州牧、驸马都尉杨汉明为右丞相，林必举改为中相。”

政事堂三相，品级权责相同，但中相资格最老，有优先权。

杨汉明和崔牧，已经是海东老人中最适合当宰相的人了。

州牧是正三品，突然当宰相，那就是连升四级，是不是不合规矩？（唐制最多连升三级）

不是。

因为杨汉明还是驸马都尉，滇国公，都是一品爵位。崔牧是外戚，也有县侯的爵位，二品。

“诺！”

翰林承旨立刻领命，开始草诏。

“传旨，改文天祥为军师府中阁太尉，调闽州节度使陈淑桢为军师府东阁太尉，扬州节度使江钧为西阁太尉。”

“调武岩出任闽州节度使，杨青雀出任扬州节度使。”

一营都督和节度使都是正三品，太尉却是正一品，说起来陈淑桢和江钧是连升四级，看起来不合制度，但其实不是。

因为陈淑桢和江钧，本来就兼任军师府的军师祭酒之职，这个兼职是正二品。所以他们只是连升两级而已。

李洛再次说道：“调京兆尹高朗，调扬州牧李扬为御史中丞，协助龚侃掌管御史台。”

高朗和李扬，都是大特务，用他们来做御史中丞，监察官员，正合适。御史中丞是正二品，两人也是连升两级。

李洛三下五除二，矮子中拔高个的解决了三府之事。

但林必举还有事要奏。

“启禀陛下，原三国辖内，如今均田令推行完毕，兵部说剿匪也圆满结束，是不是该设置新州了？”

李洛早有计较，直接说道：“将湖广以洞庭为界，分为两州。洞庭湖之北，设为荆州。洞庭之南，设为湘州。”

“原广西两江道，设为桂州；原赵宋所辖，设为广州，原广州府改称南海郡；原播州，思州等土司辖地，设为黔州；原来大理国，设为滇州。”

林必举道：“领旨。如此一来，我大唐就有扬、越、荆、交、象、益、海、广、黔、桂、滇、湘、赣、闵，共十四州了！”

“等到明天蒲甘举国归唐，那就是十五州！”林必举说完，重新归位坐下。

户部尚书范秩说来说道：“启禀陛下，原三国和交州象州清查人口田亩已毕，共得田土四百三十六万七千余顷，尤其是交州红河两岸，良田甚多。”

“收五百二十三万余户，蛮汉两千五百二十三万余口…”

李洛和崔秀宁听了，都是眉头一皱。

三国的人口，加上安南和占婆，才两千五百多万啊。那么唐国总人口，现在也就六千万出头，其中汉人只有五千多万，而且还把越人算进了汉人。

要不加越人，汉人就只有四千多万。

而南宋盛时，光汉人就有八千多万。等于说损失了一半人口。

“……预计，大唐十四州今年秋收，可纳粮七百到八百万石，勉强可支应到明年夏收……”范秩继续奏道。

他本是前宋落第不举的士子，后来率领村民出海，是海东第一批移民，资格和林必举，吴镇楼一样老。

要不是大唐，他们这些落第士子，怎么可能有机会当宰相当尚书？

李洛有点失望。几千万人的一个农业国，秋粮只有七八百万石税收！

而唐军就算不打仗，一个月也要消耗三十万石粮食！

范秩继续道：“其中，八成粮税还是海州，越州，扬州，闽州，益州的。其他九个州，只贡献了两成。而且，这九个州的百姓纳粮之后，也就只剩下口粮。九个州的市面上，将没有余粮出售！”

“陛下，只能提前准备，从老五州购买余粮，往新九州售卖。不然，新九州的脱产者，将买不到粮食吃，有钱也没用。”

李洛点点头，“统购售粮，长途贩运，牵涉者多。此事就由政事堂领衔来办，拿个章程出来。”

一提到粮食，李洛就头疼。

“户部的司农司，尽快研究农肥和增产之事。”李洛吩咐道。他和崔秀宁一直要搞出化肥，可是目前还没有眉目，那玩意听起来简单，其实很不容易。

比黑火药要难得多。

“遵旨。”范秩道，“还有一事。身份证件，已经全部制作完成，请旨是否下发推行？”

“立刻推行。”李洛下令。

“陛下，”范秩序硬着头皮没完没了，“如今新收九州耕牛奇缺，而骡马又不够，对恢复农事影响极大。臣之前请求兵部和政事堂，军师府，调拨战马帮助耕田，借给百姓使用。但，没有得到支持。臣恳请陛下，暂时调拨战马……”

“此事不可！”兵部尚书都烈想都不想的拒绝，“战马怎么能用来耕田耕地？那是要掉膘的！我大唐战马，不到元廷一成，还要耕田！这还要打仗吗？”

李洛皱眉，“此事再议吧。”用战马耕田，他也舍不得。

兵部尚书都烈奏道：“陛下，各地剿匪战队报上来的最新伤亡数目，是战死一万一千余，伤两万七千余，其中因为伤残必须退役者九千余，合计共减员两万人。不过，剿匪战事已经大胜，以后不会有什么伤亡了。”

“剿杀悍匪五万四千余，俘虏十三万四千，各种缴获折合银元五百二十万元，已经存留各地官库封存。俘虏按照皇后大人得意思，按等级判刑，这些事已经交于三法司和刑部。”

“如今，共新招募士卒十七万五千。除掉战死和因伤退役者，我大唐水陆兵马共有五十八万七千余，共有战马二十五万六千余匹……六月以来，新造火铳五千一百杆…截止八月，共报废火铳一千四百杆…请旨，再编练火器兵两万。”

“准奏！”李洛同意，这本来就是计划中的事。

兵部奏完，财部尚书兼大唐银行司行使崔宪出列奏道：“启禀陛下，如今交钞兑换银元铜钱之事，已经全部办妥。两年多来，共花费银元八千七百余万元。国库存款两千五百余万元。陛下和皇后所说的银本位，我大唐基本完成，只是，白银缺口仍然很大。”

“大唐银行在各郡都设立了分号。共存银一千二百余万元，只是，贷款只有七十余万啊，一分的存款利息，一年要亏损几十万元啊。”

这亏损不光是利息，还有银行职员的薪资，已经管理成本。

存的多，贷的少，那怎么能不亏呢？

“请旨，是否取消存款利息，减少亏损？”崔宪说道。

李洛摇头：“不准！银行是为了用财政调整金融，这些都是皇后教给你们的。要是取消利息，民间就会把银元自己藏起来，那世面上的白银就更少了。至于贷款不够，只是暂时的。只要农事恢复，商业就会恢复，不怕没贷款。”

“诺！”崔宪不敢啰嗦了。

群臣奏完事，就轮到李洛说事了。

李洛站起来，走下丹墀，背着手在殿中踱步，“天子者，朝廷者，公器也。凡治国之政，既有公心，便无不可为天下咸知，为后世之鉴定。”

“是以，太宗朝治政之事，有《贞观政要》存世，记载翔实，可见太宗之心，以公为先。浩浩乎贞观之风，朕心向往之。”

“自今日起，编撰《洪武政要》，辑录本朝政治，为天下评论，为后世之鉴也。嗯，这《洪武政要》，就有司录寺和翰林院共同编写，凡不涉及军事和技术机密，都可秉笔直书，以事实为准绳。朕，不令祖宗专美于前，是为孝也。”

李洛说完，所有大臣都忍不住一起下拜：“陛下…英明！真太宗之风也！”

马致远激动的说道：“臣，必不负君命，《洪武政要》必将流芳百世！”

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