第885章，时代的要求

“老刘，你这话说到的心坎里面去了。”

“我一直以来也是觉得朝中这些大臣，大多数都是只会谏言、谏言，劝我父皇要这样、要那样，却是并没有任何实际性贡献的官员。”

“还是老刘厉害，能够办实事，替我父皇解决各种各样的问题和事情。”

“哼哼，等以后我当皇帝了，我肯定是要制定一系列的考核制度，对天底下所有的官员进行考核，能做实事，有本事的官员就能够升迁，不会做事的官员就该回家去养老。”

听到刘晋的话，朱厚照也是跟着点点头说道。

他跟着弘治皇帝处理一些朝政，自然也是看出了一些问题，他甚至于还替弘治皇帝看过很多奏疏。

这大明官员一个个写文章那都是好手，妙笔生花，锦绣文章新信手拈来毫无压力，写奏疏的时候，往往都是先写一大段内容来展示下自己的才华，接着才会慢慢的讲事情，有些官员的奏疏，甚至于写的非常隐晦，你要是没点水平和文化的话，你甚至于都不知道他话中的意思。

这让朱厚照觉得非常累，明明是很简单的一个事情，比如某某地发生了旱灾，只需要简单的说下发生了旱灾，请求朝廷这边调拨银两和粮食赈灾，再免去今年的税赋就可以了。

弘治皇帝看完之后，直接批文就行，可是这些官员往往不会如此简单的去写，而是会扯上一大段根本就不相干的内容，最后才来说清楚。

犹如裹脚布一样，又长又臭，还耽误时间。

要知道皇帝身为这个帝国的最高统治者，他的时间是极其宝贵的，整个庞大的帝国即便是国泰民安依然会有很多的事情需要他去处理的，时间宝贵，对于处理事情的效率就非常的重要。

汇报奏疏仅仅只是朱厚照所看到的一个方面。

更多的还是这些通过科举考试选拔上来的官员，一个个其实都是书呆子，读书写文章厉害，真正做事情却是不行，遇到问题的时候没有办法想出好的办法来解决，当然也有可能是不想去有所作为，不敢去有所作为。

比如以前大明国库空虚，朝廷每年收到的税银还不到三百万两，如此庞大的一个帝国，才不到三百万两的白银，这点税收根本就无法满足庞大帝国的运转。

北方的鞑子屡屡南下，国库空虚之下，朝廷根本就打不起一场仗，即便是打仗，基本上也是输多胜少。

朝中有官员上书过要开征商税，增加国库收入，以前马文升当兵部尚书的时候就因为军备废弛这个事情向弘治皇帝建议过开增商税。

但是遭到了内阁大臣谢迁的反对，最终也是不了了之，国库依然没钱，明军依然军备废弛，军需得不到保证，战斗力低下，面对北方的邻居始终处于被动的局面。

还有盐政的问题，以前的纳粮开中，因为皇帝胡乱的赏赐盐引，造成纳粮开中制度的逐渐崩溃，没有商人愿意再运粮去边镇地区，因为即便是运过去了，拿到了盐引，你也没有办法从盐场提出盐来。

因为盐场的盐根本就没有办法满足需求，那些拿着盐引的权贵们，他们可以不劳而获就从盐场之中获得大量的盐，真正运粮去边镇的商人却是需要排队，不走关系的话，排个上百年还是有希望拿到盐的。

另外一个方面，盐场之中的官吏又拼命的压榨灶户，灶户因为户籍制度的限制，却是只能够被不断的剥削、压榨。

朝廷的边军没有人运粮过去，军需得不到保证，连饭都吃不饱，还怎么去和北方的邻居打仗？

这样的局面，其实朝中知道的人很多，朝野上下的大臣几乎都知道这个事情。

但是却始终没有人站出来说要解决这个问题，因为盐所牵扯的利益实在是太大了，最后改纳粮开中为纳银开中，那更是直接将一项利国利民的政策给彻底废除。

从很多件事情上，弘治皇帝和朱厚照都看出了朝中这些大臣的不作为和尸位素餐，尽管很多事情其中最开始都是皇帝自己搞破坏的。

比如大明的宝钞，这个东西本来是很好的一个东西，相当于后世的纸币，如果能够一直维持住宝钞的购买力，那么宝钞始终就可以维持、运转下去。

可是当皇帝自己不懂金融、经济货币学，拼命的印宝钞，以为这印多少就可以当多少银子来用，最终导致这个宝钞连纸都不如。

再比如这个盐引制度，很好的一个制度，偏偏皇帝非要不断的赏赐盐引给王公贵族之类的，最终导致了这个制度的崩坏。

但不管如何，这当皇帝的还是喜欢能够给自己解决忧愁的臣子，能够给自己办事情的人。

说到底皇帝之所以会不断的滥发宝钞、大规模的赏赐盐引还是因为皇帝穷啊，皇帝也缺银子啊，可是偏偏皇帝又是天底下最要面子的，毕竟皇帝的面子和威严无论如何也是要维持住的。

皇帝的收入主要还是来自于皇帝麾下的那些庄园、田产之类的收入，这些皇帝的私人收入，也就是内帑，这一部分的收入，其实很小，可能每年也就是不到五十万两银子的收入。

这点收入说实话根本就不够维持住皇家的颜面，这赏赐有功劳的大臣，维持庞大后宫的开支等等，这点银子根本就不够。

所以自己内帑不够用的时候，皇帝就会想办法从国库这边挪用，挪用国库的银子来给自己办事，比如修葺皇宫什么的，将皇室宗亲的开支放到国库开支里面等等。

再就是大量的赏赐宝钞、赏赐盐引，这宝钞和盐引到了王公贵族的手中，自然是可以层层的压下去，最终导致制度的崩溃。

皇帝的穷一方面来自于皇帝的开支大，另外一个方面主要还是皇帝不参与商业领域，没有办法开源，皇帝去做生意，下面的大臣就会说皇帝与民争利，导致皇帝只能够和封建的地主有用，虽然作用上千的田庄、茶庄、布庄等等，但每年的收益其实相当有限。

在这样的情况下，皇帝没钱，自然而然会想一些其它的办法，毕竟这个天下都是皇帝的，再苦他也不可能说真的苦了自己。

这也是弘治皇帝和朱厚照最喜欢刘晋的地方了。

无它，刘晋能够够给他们老朱家赚钱，以前穷的叮当响，弘治皇帝都还要穿打补丁的衣服，皇宫都舍不得修葺。

现在就不一样了，这银子多到花都花不完，麾下各个产业赚取的银子源源不断的流入他们的钱包之中，用都用不完，以至于只能够存到大明第一银行里面去吃利息。

“殿下这个想法很不错。”

“我大明虽然已有对官员的考察之法，像京官每六年京察一次，地方官员每三年一次‘大计’，但是因为吏治腐败、法令不行、这些制度或疏于形式，或成为官员们争权夺利之手段。”

“而且本身来说，这些考成之法本身并不完善，又没有任何的数据化对比，无法直观且公正的进行考成，最终必然是行不通的。”

听到朱厚照的话，刘晋也是郑重的点点头。

说到这个事情就必须要说下历史上几十之后出现的张居正老张同学，老张同学当大明管家的时候，整个大明其实已经风雨飘摇，他有感于大明种种的弊端，也是制定出了一系列的改革措施。

税收上的一条鞭法，官员考核制度上面的考成法，都是张居正同学弄出来，效果也是非常显著，老张同学当管家的时候，大明朝廷得以苟延残喘，外抗拒倭寇、北方的鞑子，内部国库收入增加，吏治变的清明。

老张同学一死，他的改革被废除，大明朝廷就彻底的开始走向毁灭，他算是大明王朝最后的救星。

这其中的考成法就是老张同学有感于大明朝廷官员吏治腐败、尸位素餐的现状进行改革想出来的政策。

现在还是弘治朝，大明虽然还没有到张居正时期风雨飘摇的时候，但是在吏治方面，并没有什么太大的区别。

但现在的大明所面临的情况又更加的特殊，伴随着殖民时代和资本主义的到来，大明面临前所未有的变局，很多东西都需要大明朝廷这边及时的做出反应。

别的不说，单单是大明如此庞大的疆域，如何有效的控制和管理如此庞大的帝国，这对于大明的皇帝和大明的官员来说，都是一个巨大的考验，更何况还要面临东西方之间的碰撞，面临新纳入版图地区的治理和长治久安等等的问题。

更重要还是殖民时代和资本主义时代对于大明朝廷的官员有了新的要求，绝对不能说再像以前一样，不求有功但求无过，碌碌无为，尸位素餐的过下去。

大明需要一个更加高效、更加廉洁、更加有组织力、有动员力的朝廷，而这样的朝廷自然而然会对朝廷的官员有更多的要求。

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