某种程度上来说，这次奥地利充当了搅屎棍的角色。正常情况下，这种事情通常是由英国人来干。

只不过英国人心虚，担心出售大量的军舰过后，没有能力压制住欧洲各国的挑战。

海权国家海军就是核心，皇家海军一旦出现势弱，挑战者就是会扑上来。

不要看现在法国是由亲英派执政，一旦出现了机会，法国人绝对不介意取而代之，这也是世界老大通常打压老二的原因。

历史上英国人支持南方政府，卖出去的也是老旧军舰居多，皇家海军的核心军舰可没有拿出来过。

弗朗茨就有良心的多了，虽然也混搭了很多老旧军舰，可是那几艘铁甲舰都是奥地利现代化工业技术的杰作，他可没有玩儿删减版。

从技术上来说，至少还是领先美国人十几年的。两艘军舰几百米距离对射，弹药打光，命中率为零，也就美国海军能做得到。

当然这里面人的因素，也是一个主要原因，两支菜鸟海军不能抱有期待值。不过火炮技术不过关，也是一个重要因素。

奥地利又不是海权国家，就算南方政府逆推出了军舰技术，也无伤大雅，没有足够的工业实力想要仿造都难。

至于根据军舰的构造，制定出相应的应对措施，那就想多了。都在造新舰了，还怕老军舰被针对？

不要看这个时间跨度没有多久，实际上这个年代技术更新换代非常快，奥地利铁甲舰都技术已经改进了很多次。现在还躺在船台上的军舰，和最初的铁甲舰完全不一样。

同样的火力，当初八九千吨的铁甲舰，现在只需要七千多吨就可以实现了。

军舰并不是越大，战斗力就越强。更多的还是要看安装的火炮，通常来说火炮威力大、数量多的军舰，战斗力就越强。

装甲厚度也是衡量标准，不过目前来说并不受重视。既然是殖民帝国，那么肯定要考虑远洋作战了，防守型的海军不适合奥地利。

……

纽约，刚刚从华盛顿撤离到这里的联邦政府，再次遭到了晴天霹雳。

刚刚才把民众发动了起来，利用大家对土地的热情，获得了足够的士兵，对南方政府形成了兵力优势。

战争部正在策划反攻，准备利用兵力上的优势耗死乱党。可惜，这个计划还没有来得及实施，就收到了南方政府购买舰队的消息。

这意味靠海军封锁南方的计划彻底破产，甚至在未来一段时间内联邦政府海军还会处于劣势，搞不好南方政府还要反过来封锁他们。

不用怀疑，决定南方政府海军实力的在于南方政府的投入，和列强的支持力度。

奥地利可以卖舰队给南方政府，那么英法西同样可以卖舰队给南方政府。北方政府不可能和英法奥西四国拼工业实力，双方完全不在一个档次。

林肯总统强行令自己冷静，看着海军大臣期待的问道：“如果这支舰队进入叛军舰队，海军能不能保证我们海上运输的畅通？”

显然，他已经放弃了利用海军封锁南方各州。林肯有自知之明，与其想那些办不到的事情，不如先考虑一下联邦政府会不会被封锁。

海军部长吉迪恩·韦尔斯想了想说：“可能会遇到一点儿小麻烦，不过敌人并没有封锁我们沿海的能力。

奥地利出售的远洋舰队战斗力强大，那是因为他们以五艘最先进的铁甲舰为核心，附带三十余艘风帆战列舰。

可是他们的军舰数量并不多，除了这些主战军舰外，剩下的都是辅助船只。

我们的造舰能力有限，如果仅凭自身的实力，至少需要两年时间才能够反超叛军。

战争等不了那么久，为了尽快取得海上优势，我们只能从外界购买或者是租借军舰。”

造舰是需要时间的，以美国的造船工业无论如何也不可能，在短短的几年时间里，建造出几百艘军舰来。

历史上，美国内战联邦的那支海军同样是以购买和租借为主，自己建造的只是其中一部分。

毕竟军舰不少那么容易建造的，铁甲舰就不说了这是新时代工业能力的体现，就连木制风帆战舰要求同样不低。

仅仅是木材，那都是一个难题。一艘风帆战舰往往需要砍伐上千颗树，这些砍伐的木材经过处理后通常都会存放几年干枯。

最关键的龙骨只能用橡木或者是柚木，对树木的要求非常高。

好在，随着造船技术的发展，这些构件现在大都可以用钢铁替代，不然经过了这么多年的砍伐过后，美国人想要找这么多木材就是在做梦。

提到钢铁毫无疑问，自然是要从英国人手中进口。美国已经连续很多年卫冕世界第一钢铁进口国的美名，现在战争爆发，对钢铁的需求量就更大了。

这也是林肯担心被封锁的原因，要是被切断了物资供应，他们就可以直接认输，承认南方政府的独立了。

林肯总统狠狠的说道：“按你们的计划进行吧，到了这一步也到了和南方政府拼财力的时候，看谁坚持的时间更长。”

战争打的就是钱，这个年代很多东西都可以用钱买到，其中也包括军舰。

任何一个欧洲国家都乐意接这笔买卖，只要有足够的利润，谁会在乎军舰卖给了谁？

国务卿萨法尔开口说道：“这恐怕还不够，欧洲列强是支持南方政府的。就算肯卖军舰给我们。最多也就让两边平衡。

海上封锁已经失败，决定这场战争胜负的关键又回到了陆军上。只有陆地上打赢了，我们才能够赢得这场战争，维护国家统一。”

这是非常现实的问题，不要看北方政府经济上占据优势，真要是拼起财力来，未必就是南方政府的对手。

这个年代美国税务局还没有那么强大的战斗力，资本家们自然不会老老实实纳税。相比之下，南方的种植园主们商品出口的时候收取关税反而更加容易。

为了筹集资金，联邦政府在国内发行了多次债券，可惜这些钱都是美元，在本土用用还行，在国际上可没有人买账。

南方政府因为有棉花做抵押，在海外发行债券，拿到手的直接就是外汇。偶尔大综商品买卖，还可以夹杂一部分债券付账。

至于争取欧洲各国的支持，联邦政府已经尝试过了，没有任何效果。就算有人支持他们，也仅仅留在口头上。

现在拿破仑三世还忙着吞并撒丁王国，不可能为了他们利益得罪了英奥西三国，丧失了欧洲大陆上扩张的机会。

林肯总统试探性的问道：“我们废除奴隶制怎么样？”

国务卿萨法尔立即反对道：“私有财产神圣不可侵犯，这违背了美国宪法，还会把忠于联邦的畜奴州推向南方政府。”

私有财产神圣不可侵犯，这不光是保护了奴隶主的利益，同样也保护了资本家们的利益。

兔死狐悲的心里谁都有，联邦政府要是撕开了这个口子，资本家们同样会担心，某一天联邦政府会把刀砍道他们身上。

林肯解释道：“我的意思是解放叛乱州的黑奴，其它地区依然照旧。”

国务卿萨法尔依旧摇了摇头，现在联邦的16个畜奴州，已经有15个加入了南方政府，剩下的特拉华州奴隶制早就名存实亡。

这道法令能够产生多大的效力，还是一个未知数，可是带来的负面作用，却是非常严重的。

搞不好南方各州的民众认为联邦政府要剥夺他们的全部财产，要他们死磕到底，那就真的完蛋了。

就算刨除黑奴，人家还有七八百万人，并且有列强的支持，要是他们万众一心要独立，联邦政府永远都没有统一的机会。

林肯总统再次补充道：“我们没得选择了，叛军中已经出现了大量的黑人军队。要是不能分化他们，叛军就要用这些炮灰消耗我们的精锐部队。

据我所知，叛军还和奥地利人签订了劳工引进条约，平均下来每年引进三十万壮劳力。

他们这是想干什么？无非是现在奴隶主们为独立付出了代价，未来用这些劳工补偿他们。

反正到了他们的地盘上，最后究竟是劳工，还是奴隶，都是由他们自己说了算。”

不要说南方的种植园主，就连北方的资本家们，都有人想要引进一批廉价壮劳力挖矿。

人都是被逼出来的，南方政府因为人口不足，军队数量自然拼不过北方政府，使用奴隶打仗也是一个选择。

国务卿萨法尔没有继续反对，按照目前的情况，想要在战场上取得优势，就必须要分化奴隶和奴隶主之间的关系。

不然的话，南方叛军用两个或者是三个黑奴拼掉一名联邦士兵，他们都要哭死。

不要看战争打的火热，劳务输出公司的业务可从来都没有停止过，叛军损失的起。

……

1862年9月，林肯总统向国会提交了《解放黑人奴隶宣言》。经过了一番激烈争吵，在林肯总统的坚持下，以微弱优势通过。

内容：规定从1863年元旦起，废除叛乱各州的奴隶制，并允许奴隶作为自由人参加北方军队。

废奴法案立即在美国引起了轰动，南方各州还爆发了逃奴潮，北方政府的征兵点上开始出现了黑人的身影。

甚至还波及到了邦联政府的军队中，为了安抚军心，邦联政府不得不授予黑奴士兵自由民身份。

因为废奴法案的出台，在政治上南方政府已经处于了不利状态，为了改变这种局面，邦联政府也没有闲着。

在各国代表的建议下，南方邦联政府开始拉拢印第安人，并且承诺支持他们独立建国。

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